非常事態宣言期には、多くの公務員が政府職を追われました。貧困の苦しみを身をもって知っていたビロン・シン・シェカワットは、非常事態中に解雇されたすべての職員を復職させるとともに、拘束されていた期間分の給与など経済上の利益も全額支給しました。さらに、非常事態解除後は著名人が釈放された一方で、名もなき一般の人々が依然として獄中に留められていた事実に着目し、シェカワット政権は彼ら全員の釈放を実現させたのです。
カンシン・パリハール判事委員会の設立
非常事態期には、一部の政府職員が市民に対して横暴な振る舞いをする事例も見られました。これに対応するため、シェカワット政権はラージャスターン高等裁判所の退官判事カンシン・パリハールを委員長とする一人委員会を設置しました。すると同委員会には膨大な苦情が殺到します。その内容は、非常事態下での強制的な不妊手術、強制退職、不当な拘禁、さらには「不法占拠」という名目を口実にした合法的建造物の取り壊しなど、多岐にわたりました。
パリハール判事は苦情の分類作業に精力的に取り組み、500件もの報告書を作成しました。しかし、政府が対応できたのはその一部にとどまり、残りが処理される前に州には再び大統領統治が敷かれることとなりました。
「商人の仕事を探しなさい」――母のひと言
首席大臣（州首相）に就任してから、シェカワットは庁舎で夜遅くまで働くことが常になりました。母親には、息子がどんな仕事に就いたのか見当もつきませんでした。時間通りに帰宅することも、食事をきちんと摂ることもない。ついに母親は堪忍袋の緒が切れ、首席大臣である息子にこう言いました。「こんなに食べることも休むこともできない仕事なら、辞めてしまいなさい。商人（バーニヤ）の仕事を探しなさい」。
自分への抗議の宴に乗り込む
あるとき、ジャナルダン・シン・ゲロートが自宅で一部の指導者たちを招き、シェカワット政権への対抗策を協議する宴を開きました。驚くことに、シェカワット内閣の閣僚や議員の中にも出席者がいました。この情報を察知したシェカワットは、すぐさま本人に電話を入れました。「どうして私を宴に招かなかったのかね。私も参列するよ」。そのわずか30分後、シェカワットはジャナルダン・シンの自宅に姿を現しました。こうして密議の計画は完全に頓挫したのです。
貧困の辛さを自ら経験した男
シェカワット自身、若き日に貧困の辛酸をなめてきました。だからこそ、貧しい人々の向上こそが生涯の使命でした。ラージャスターンにモデル村を築きたいという構想を抱いていた彼は、副大統領に就任した後も演説で繰り返し訴えました。「貧しい人々を民主主義の第五の支柱として位置づけ、国の資源に対する彼らの最高の権利を確立しなければならない」と。
アンティヨーダヤ計画の生みの親
シェカワットは、貧しい人々が尊厳をもって暮らせる社会を目指しました。そのために策定したのが「アンティヨーダヤ計画」であり、まずラージャスターンで実施されました。計画の初期の枠組みでは、各村ごとに最も貧しい5世帯を選定し、畜産、農村工業、駱駝飼育といった多様な生業のために銀行から低利融資を受けられるようにしました。
この計画はやがて全国に展開され、総合農村開発計画（IRDP）の基幹となりました。シェカワットはこう語っています。「身体の一部に変調が起これば全身に影響が及ぶように、社会のどこかに歪みが生じれば、それは人々全体を蝕む。アンティヨーダヤ計画こそ、この思想の唯一の成功例である」。国連もこの計画を高く評価し、今日でもインド政府によって中央政府支援事業として受け継がれています。
「インドのロックフェラー」と呼ばれて
アンティヨーダヤ計画の名声は海外にも届きました。当時の世界銀行総裁ロバート・マクナマラはこの計画を絶賛し、シェカワットを「インドのロックフェラー」と評したのです。
世界銀行も支援に乗り出す
ラージャスターン州首相として、シェカワットは「我らの村・我らの仕事計画（アプナ・ガオン・アプナ・カーム）」や「労働対食糧計画」を立ち上げました。いずれも貧困撲滅に極めて有効な施策とされました。その後、中央政府の指示によりアンティヨーダヤ計画は労働対食糧方式へと転換されますが、この分野でラージャスターンは他州を大きくリードし、18万トンの食糧を動員する成果を挙げました。この実績が評価され、世界銀行もこれらの計画の運営のため州政府への支援に踏み切ったのです。
パンチャーヤトへの大幅な権限移譲
当時、村の自治組織パンチャーヤトが自由に扱える予算はわずか500ルピーにすぎませんでした。シェカワット政権はこの上限を5万ルピーへと100倍に引き上げ、さらに各パンチャーヤト・サミティ（ブロック級自治体）の建設工事の上限も100万ルピーに拡大しました。これは地方自治の活性化を意図した大胆な改革でした。
インド人民党（BJP）の創設メンバーに
1980年、ジャナタ党は分裂しました。アタル・ビハーリー・ヴァージペーイー、L・K・アドヴァーニー、そしてビロン・シン・シェカワットの三人が中心となってインド人民党（BJP）を結成します。こうしてシェカワットは、BJPの創設メンバーの一人として歴史に名を刻むことになりました。
三度目の大統領統治
1980年1月、連邦中央ではコングレス（I）政権が誕生しました。同政権は1980年2月17日、ラージャスターン州議会を解散させてシェカワット政権を罷免し、州には三度目となる大統領統治が敷かれました。シェカワット政権の第一次政権の在任期間は、2年8か月でした。
州議会の野党指導者へ
1980年の州議会選挙で、シェカワットは再びチョーブラー選挙区から立候補し、見事当選を果たしました。しかし党全体は敗北し、コングレス政権が発足します。シェカワットはBJP議員団の指導者に選出され、州議会の野党指導者（レーダー・オブ・オポジション）となりました。この要職を彼は丸5年にわたって務め上げます。
二つの選挙区で当選、再び野党指導者に
1985年、第8次ラージャスターン州議会でもコングレス政権が成立しました。この選挙でシェカワットはニンバヘーラとアジュメールの両選挙区から同時に立候補し、なんと双方で勝利を収めました。この議会でも彼は野党指導者として、与党に対する監視の役割を担い続けたのです。
サティー慣習への断固たる反対
1987年9月4日、シーカル県デオラーラ村でループ・カンワールのサティー（未亡人の殉死）事件が発生し、全国的な非難を浴びました。当時の州首相ハリデフ・ジョーシーは、この慣習を廃止するための法律を制定します。同年11月2日、シェカワットは州議会の場でサティー慣習に強く反対する立場を明確に示しました。
彼は過去150年間に州内でサティーを遂げた女性たちのデータを徹底的に収集し、「サティーはラージプートだけに見られる慣習だ」という通説が幻想にすぎないことを実証しました。実際には、過去150年間でサティーを遂げた女性の数は、ラージプート以外のカーストの女性の方が多かったのです。シェカワットの主張は一貫して、「この悪弊を根絶するには、効果的かつ抜本的な対策が必要だ」というものでした。