ブラジルにおける教育の歴史は、ポルトガル人の到来とともに幕を開けました。当初、司祭たちが先住民（インディオ）に対して布教者であると同時に教師としての役割を担っていたのです。
そのため、ブラジル教育史の出発点には宗教と識字教育が密接に結びついた関係があり、それは1759年にイエズス会が国外追放されるまで続きました。
その後も長い年月を経て、ようやく教育の責任は国家へと移されます。しかし、当時の教師たちは十分な指導の備えを持っていませんでした。
何らかの教育を受けたことがあるだけで教師となった人々が多く、その大部分は司祭でした。
そして1920年代、アニージオ・テイシェラ（Anísio Teixeira）らの尽力により、教育の民主化が大きく推進されました。彼は、教育を少数層に限定することへの反対や、教育と宗教の結びつきの打破において重要な役割を果たした人物です。
ブラジル教育の歴史
植民地時代
ブラジルにおける正式な教育は、1549年にマヌエル・ダ・ノブレガ神父がブラジルに到着したことに始まります。当時の読み書き教育は男子に限られており、彼らはキリスト教への改宗を通じて文字を学びました。
イエズス会の主な目的は、生徒たちへの宗教的教えの伝播であり、完全な服従を求めていました。
1759年、ポンバル侯爵はイエズス会を追放し、新たな規則を施行。これにより教育は国家の管轄下に置かれることになりました。
1760年には、教師養成の仕組みこそ存在しなかったものの、教師登用のための試験が実施されました。専門的な訓練を受けないまま多くの司祭が教師となったため、宗教と教育の近接関係はその後も維持されることになりました。
しかし、授業が公式に開始されたのは14年後の1774年のことです。この長い空白期間には、経済的に余裕のある家庭だけが私設教師を雇い、子どもたちに教育を受けさせていました。
教師には貴族の称号が与えられ、一部の税金も免除されていました。それにもかかわらず、教師への報酬は決して十分なものではありませんでした。
当時の授業は「王立クラス」と呼ばれていましたが、ポンバル侯爵の失脚後、マリア1世によってその名称は「公立クラス」へと変更されました。
帝政時代
帝政期には、教員試験に合格することが非常に困難でした。教職員を拡充する必要に迫られた国家は、資格のない教師を受け入れましたが、その見返りに報酬を低く抑えていました。
試験の難易度の高さに対しては、終身在職権の保証という形で報われましたが、賃金水準自体は決して魅力的なものではありませんでした。
1835年になってようやく、最初の教員養成学校が誕生しました。しかしこの時代には、道徳的・宗教的価値観が、教師自身の知識以上に重視されていました。
社会の大多数は教育の重要性を認識していませんでした。そのため、親たちは改革で推奨された5歳からの就学を実践せず、子どもが読み書きを覚えるとすぐに退学させることも珍しくありませんでした。
共和制時代
ベンジャミン・コンスタントは教育改革を実施し、学年別および年齢層別の区分制度を導入しました。
この時期に校長という役職が登場しますが、この職位は男性のみが占めていました。
州政府は教師に対し、学校の教育プログラムを遵守し、落第者を出さないよう圧力をかけました。その結果、経費の超過や生徒の中退といった問題が引き起こされました。
数多くの教育者の中でも、アニージオ・テイシェラは新教育学の先駆者の一人でした。彼は教育のエリート層への限定や、宗教色の強い教育方針と闘いました。
1939年には、カンピーナス・カトリック大学（PUC-Campinas）に教育学課程が創設されました。
パウロ・フレイレは、世界で最も偉大な教育家の一人であり、民衆教育の実践を提唱しました。
1971年には、教育が初等教育・中等前期・中等後期に再編成され、14歳までの義務教育制度が確立されました。
現代の課題
長い歴史を経た現在でも、教育の劣悪さはブラジルの重大な社会問題の一つです。正式な教育を受ける機会すらない子どもたちが今なお存在し、また、過密状態で十分な学習環境が整っていない学校に通う子どもたちもいます。その結果、こうした子どもたちは将来のチャンスを大きく損なわれてしまいます。
最大の問題の一つは、ブラジルが教育に適切な投資を行っていないことです。一部の先進国よりも多くの予算を教育に充てているにもかかわらず、その成果は限定的です。
財政面の課題に加えて、公金の不正流用といった事例も指摘されています。
さらに、教員の資質向上も大きな争点となっています。実際には、専門訓練を受けていない教科を担当する教師が少なくなく、報酬面でのインセンティブも乏しいのが実情です。
最後に、特に注目が求められる課題として、中等教育の改革、全国共通カリキュラム基盤（BNCC）、そして高等教育の危機などが挙げられます。
ブラジル教育の統計データ
IBGE（ブラジル地理統計院）によると、2007年から2014年の間に非識字率は低下し、6歳から14歳の子どもの就学率は上昇しました。同じ期間にブラジル全体の教育水準も向上しています。
10歳から14歳の人々の性別ごとの非識字率は以下の通りです。
出典：IBGE 調査局 労働所得調整部門、全国世帯標本調査 2007/2015
しかし、テーマをさらに掘り下げると、2011年のパウロ・モンテネグロ研究所（Instituto Paulo Montenegro）のデータによれば、次のような現実が浮かび上がります。
- ブラジル人の27％は機能的非識字者である（文字は読めても、その意味を理解できない）
- 高等教育在学者の4％が機能的非識字とみなされている
また、OECDのPISA（国際学習到達度調査）では、ブラジルは科学で63位、読解力で59位、数学で66位にランクされています。
関連記事：
- ブラジルの非識字問題
- 学校インクルーシブ教育：概念と課題
- LDB（ブラジル教育基本法・2019年改正版）
- 授業計画の作り方（手順・テンプレート・実例）