ルーズベルトは、この抜粋で説明されている出来事を正当化するためにどのような決定を用いましたか?

ご質問いただいた件について回答いたします。しかし、現時点で提供されている文脈には、特定の出来事や関連する具体的な情報が含まれていません。そのため、ルーズベルトがどのような決定を正当化の根拠として用いたのかを判断することができません。

より的確な回答をお求めの場合は、以下のいずれかをご対応いただけますと幸いです。

追加情報のご提供のお願い

・該当する出来事に関する背景情報や文脈を追加していただく
・どの歴史的な場面や出来事についてお尋ねなのかを具体的にご指定いただく

これらの情報をいただければ、フランクリン・D・ルーズベルトの意思決定やその背景にある理由について、詳しくご説明させていただきます。