習慣による愛着か、真の功績か？
フランツ・ヨーゼフ1世は今日、ポーランド人、特にクラクフで懐かしみを持って記憶されている。分割統治時代の支配者たちと比べれば、確かに彼は「まだマシだった」と言えるかもしれない。しかし、その良き評判は本当に正当なものなのだろうか。単に68年もの長きにわたって統治し続けたため、ポーランド人臣民が「習慣」で彼を愛するようになっただけではないのか。
分割統治下での忠誠と、険悪な出発
一見矛盾するようだが、分割統治国の支配者たちも多くのポーランド人臣民から忠誠を得ていた。しかし、今日に至るまで好感情が残っているのは、1848年末から統治したフランツ・ヨーゼフただ一人である。
オーストリア皇帝としての彼の出発は、ポーランド大義にとって決して良いものではなかった。即位早々、彼はハンガリー蜂起を流血の末に鎮圧したが、これにはユゼフ・ベム将軍ら多くのポーランド人も参加していた。さらに、春の諸国民運動におけるポーランド人活動家たちにも弾圧が及び、強制徴兵、警察監視、投獄の憂き目に遭った。
転機：アダム・ポトツキ伯爵の逸話
しかし、フランツ・ヨーゼフが他の分割統治者とは異なる一面を見せるエピソードが早々に登場する。春の諸国民運動の余波で逮捕されたアダム・ポトツキ伯爵が、懲役6年の判決を聞かされた際、起立して「Es lebe der Kaiser!（皇帝万歳！）」と叫んだのだ。この振る舞いが君主の心を打ち、伯爵は赦免された。
自治権への道：軍事的敗北がもたらした改革
長寿君主の治世下で、ポーランド人の置かれた状況が改善する希望は現実のものとなった。そのきっかけは皮肉にも、オーストリアが国際舞台で被った軍事的敗北にあった。1859年のイタリア戦役の失敗と1866年の普墺戦争での敗北により、ウィーン当局は国家存続のため連邦制的な再編が不可避だと悟ったのである。
これにより、ガリツィアは1861年には早くも自治権を獲得した。オーストリアの報道では「風光明媚だが貧しく、未開の地」と揶揄されたこの地域だが、かなりの自由が与えられた。ピーテル・M・ジュドソンは著書『ハプスブルク帝国：諸国民の共同体』で次のように記している。
正式な取り決めはなかったが、オーストリア政府は国家行政の完全なポーランド化と、ドイツ化されていた高等教育におけるポーランド語の復活を容認した。また、以降のすべての内閣に「ガリツィア担当大臣」が置かれた。
したがって、1870年代以降、保守的なポーランド人政治家たちは一般的にオーストリア政府を支持し、見返りに政府は彼らにガリツィア王冠領の内政を一任した。この状況は、大衆運動とウクライナ人運動の台頭が既得権益層の支配を脅かす世紀の変わり目まで続いた。
ガリツィアは社会政策と初等・中等教育でもかなりの自治権を得た。こうしてポーランド人は、例えばチェコ人よりも多くの自立性を獲得し、帝国の諸民族の中ではハンガリーに次ぐ地位を確立したのである。
帝国の新たな使命：文化的多様性の擁護者
政治情勢の変化は、ハプスブルク家のヨーロッパにおける役割認識も変えた。ジュドソンは次のように説明する。
1866年にドイツにおける伝統的な覇権を失った自由主義的君主制は、ヨーロッパでの新たな使命を模索した。1870年代には、文化的多様性こそがハプスブルク家の文明化使命に極めて適した分野と思われた……そのエネルギーはまず、帝国内に位置するガリツィアとブコヴィナに注がれた。
これまで軽視されてきた地域への関心強化の成果は、教育の発展などに現れた。20世紀初頭には、ガリツィアの識字率が工業化されたボヘミアに迫るようになった。1910年には11歳以上の58％が読み書き可能となり、オーストリア側の83.5％には及ばないものの、30年前のわずか14％から見れば飛躍的な向上であった。
宮廷でのポーランド人政治家たちの台頭
ポーランド人政治家たちも次第に存在感を増し、帝国宮廷で重要な役割を果たすようになった。1870年にはアルフレート・ポトツキ伯爵が首相に就任し、クラクフ大学でのポーランド語教育（ドイツ文学を除く）が実現した。カジミェシュ・バデニも1895～97年に首相を務めた。ヴァルデマール・ワズガ教授によれば：
オーストリア内閣には合計16人のポーランド人が入閣した……うち3人が首相（兼務含む）、7人が財務大臣、4人が宗教・教育大臣、1人が鉄道大臣、1人が共通財務大臣、1人が共通外務大臣を務めた。
ポーランド人は恵まれていたと言える。しかし、それが皇帝の特別な好意によるものではなかったことを認めねばならない。彼が構築したシステムが機能したのだ。ハプスブルク君主制は、言語や宗教を問わず全諸民族の祖国たるべき存在であり、その枠組みのおかげでポーランド人は国家の運命に影響を与えられたのである。
「ポーランド王」フランツ・ヨーゼフ？
フランツ・ヨーゼフがポーランドに対し、さらに踏み込んだ構想を抱いていた疑いは強い。時間さえあれば、帝国内での制限付きながらポーランド国家の独立回復に貢献した可能性がある。ロシアは1880年頃にはすでにこれを懸念しており、皇帝のクラクフ訪問に際し、地元ポーランド人が彼を「ポーランド王」として乾杯するのではないかと警戒していた。
実現の機会が訪れたのは、皇帝の生涯の終わりになってからだ。1916年11月4日付の文書で彼は次のように記している。
「私は……ガリツィア国に、その国家全体への帰属と繁栄に合致する完全な範囲で、内政を自ら整える権利を与え、もってガリツィアの民族的・経済的発展を保証することを……わが意志とする。」
しかし、ガリツィアへの完全な自立権付与は計画の域を出なかった。皇帝は数日後に崩御したのである。
プロパガンダが生んだ「慈父」の神話
しかし、フランツ・ヨーゼフへの感謝の記憶を最も強く形成したのは、具体的な施策ではなく……プロパガンダ活動だった。公式機関紙、新聞、教科書には理想的な君主像が描かれた。例えば1888年のガリツィアの教科書にはこうある。
「今日、すべての国民が等しくよく練られた法律を享受し、農業が発展し、商業が伸び、工業が強化されているのは、国民の幸福を人生の主たる任務とした賢明かつ公正な君主の働きによる。」
皇帝が「国民に近い存在」であり続けたこともイメージを温めた。彼は頻繁に各地を巡幸し、1880年にはクラクフで大歓迎を受けた。ウィーンではほぼ毎日謁見が行われ、誰でも謁見を願い出れば対面できるチャンスがあった。
「良きオーストリア時代」の象徴として
フランツ・ヨーゼフは1848年から1916年まで統治した。19世紀から20世紀への転換期を生きた多くの人々は、彼以外の君主を知らなかった。彼は「永遠に」統治していたのだ。彼の死は、臣民にとって計り知れない変化と重なった。第一次世界大戦の全影響、飢餓、スペイン風邪が襲いかかったのである。
ハプスブルク帝国の崩壊とその遺産を巡る熾烈な争いを目の当たりにした人々にとって、亡き皇帝は「良きオーストリア時代」の象徴となった。彼の治世の静かな、流血のない年月が懐かしく回想された。このことが、具体的な政治的業績以上に「フランツ・ヨーゼフ伝説」の構築に寄与したのは間違いない。したがって、「我らがシゾール（皇帝）」への感情について語る際、歴史家よりも文化人類学者や民族学者の方が語るべきことが多いのかもしれない。その感情の大部分は、歴史的事実というより、むしろ神話の領域に属しているからだ。