はい、その通りです。アメリカ合衆国憲法には政党に関する記述が一切ありませんが、政党は今日、アメリカ政府と政治運営において不可欠な基盤となっています。
憲法に政党が存在しない理由
建国の父たちは「派閥(faction)」を共和制への脅威とみなし、政党という仕組みを意図的に憲法に組み込みませんでした。初代大統領ジョージ・ワシントンも、退任の挨拶の中で政党(分派)の危険性を警告したことで広く知られています。
それでも政党が誕生した経緯
しかし、連邦政府の権限の在り方や国家の進むべき方向をめぐる深刻な意見対立により、1790年代には早くも連邦党と民主共和党という二大勢力が形成されました。憲法に規定されていなくても、選挙で候補者を擁立し、有権者の意思を組織的に反映する手段として、政党は自然発生的に必要とされたのです。
現代における政党の役割
現在では、議会の委員会構成、大統領候補の指名プロセス、選挙運動の組織化など、アメリカ政治のほぼあらゆる場面で政党が中心的な役割を担っています。憲法本文に明記されていないにもかかわらず、政党は事実上の憲政システムの一部として機能しており、アメリカ政府の基本的特徴となっているのです。