カタルーニャの独立とは、現在スペインに属するカタルーニャ地方を独立国家として樹立することを目指す運動です。
歴史上、カタルーニャの人々は何度も武力闘争を含む形でスペインからの分離を試みてきました。しかし21世紀に入ってからは、住民投票などの政治的手段によって主権を獲得しようとする動きが主流となっています。
カタルーニャ分離独立運動の高まり
スペインの一地域であるカタルーニャの分離独立運動は、近年ますます激しさを増しています。古くからの願いではあるものの、政治家層と市民が一体となって独立を実現しようとする大規模な動きが見られるようになったのは、21世紀に入ってからのことです。
2006年には、同地域の政治家たちが「国民(ネーション)」という言葉を盛り込んだ自治憲章(自治州憲章)の承認に成功しました。しかしこの自治憲章はスペイン憲法裁判所によって挑戦を受け、一部の条項が違憲であると判断されました。
その後、カタルーニャ内の複数の都市で独立に関する住民投票が相次いで実施されるようになり、これが地域全体での独立住民投票の実施へとつながる機運を高めました。
スペイン中央政府の抗議を受けて、カタルーニャ政府は「住民投票」から「住民協議」という形式に変更しました。2014年には中央政府による禁止措置があったものの、数千人規模の人々が投票所に足を運び、独立したカタルーニャ国家への賛意を示しました。
この協議の成功を受けて、2017年10月1日には新たな住民投票が実施され、有権者の42%が参加しました。
しかしスペイン憲法裁判所はこの行為を違法と判断し、当時のマリアーノ・ラホイ首相(1955年生まれ)は警察に対し、投票所の閉鎖や投票箱の押収を命じました。残念ながら、警察部隊による暴力的な行為が数多く記録される事態となりました。
200万人以上が投票したとみられ、「イエス」(賛成)に投じられた票は43%に達しました。ただし、公式な裏付けがないため、これらの数値が正確に検証されることはありませんでした。
カタルーニャ独立宣言
住民協議の結果を受けて、カタルーニャ州首相カルレス・プッチダモン(1962年生まれ)は、カタルーニャを独立国家であると宣言しました。
しかし同じ演説の中で彼は、地域を完全に独立国とするにはさらなる時間が必要であるとして、その効力は即時には発効しないと述べました。当時、カタルーニャを主権国家として承認した国や国際機関は一つも存在しませんでした。
一方、スペイン政府(中央政府)のラホイ首相は直ちにカタルーニャへの介入を行い、地方議会の停止と選挙の実施を決定しました。
違法な政治活動に関与したとして、多くの政治指導者が逮捕され、2019年10月に裁判で禁錮刑の判決を受けました。その一方で、プッチダモン氏など一部の指導者は「公正な裁判のための十分な民主的保障がない」としてカタルーニャを離れました。
カタルーニャの政治家たちへの有罪判決は、市民の間に抗議の波を巻き起こしました。
カタルーニャはなぜスペインからの独立を求めるのか?
カタルーニャが独立国家になることを望む理由はいくつもあります。ここでは代表的な3つの理由を挙げます。
歴史的な理由
カタルーニャはかつて自治を享受していた地域であり、独立は奪われたものを取り戻す行為だと主張されています。
また、自らの政治的将来を決定する「民族自決権」も根拠として掲げられています。この考え方は、20世紀のアフリカ非植民地化の過程で特に用いられた理論です。
文化的な理由
一部のカタルーニャ人は、スペイン文化を自分たちを征服したカスティーリャ地方の文化と捉え、それを異質なものとみなす傾向があります。
その証拠に、カタルーニャには独自の言語であるカタルーニャ語があり、それが「他のスペインとは異なる」という意識を強化しています。
経済的な理由
カタルーニャはスペインで3番目に豊かな地域であり、中央政府に納める額よりも受け取る額が少ないと主張しています。より多くの資金を拠出しているのに、その見返りが地域に還元されていないと感じているのです。
独立を果たせば、すべての資源がカタルーニャにとどまり、カタルーニャ人自身が管理できるようになると考えられているのです。
カタルーニャの歴史
カタルーニャの一部は中世において自律的な国家として存在していました。その後、伯領としてアラゴン王国に組み込まれましたが、常に一定の自治権を保持し続けました。
やがてカスティーリャ王国に編入されると対立が再燃します。この状況が変化するのは、ハプスブルク朝の断絶後、新しい国王がスペイン王位を継承することになったときでした。スペイン継承戦争(1701〜1714年)の末、ブルボン家のフェリペ5世が王位に就きます。
こうした一連の紛争は、1713年に調印されたユトレヒト条約によって解決を見て、スペインとヨーロッパに平和がもたらされました。
しかしカタルーニャ人はブルボン家のフェリペを支持せず、その即位に反旗を翻して戦いました。ところがフェリペ5世(1683〜1746年)は戦争に勝利し、1714年にスペイン王位に就くと、カタルーニャの諸制度は廃止され、カタルーニャ語は禁止されました。
20世紀のカタルーニャ
1931年にスペイン第二共和政が宣言されると、カタルーニャ人は再びスペインからの分離の好機と捉えましたが、最終的には国内における特別な地位の獲得にとどまりました。
スペイン内戦(1936〜1939年)後、カタルーニャはスペイン内でのあらゆる特殊性を失いました。さらにフランシスコ・フランコ総統(1892〜1975年)は、カタルーニャの象徴の使用や学校でのカタルーニャ語教育を禁止しました。
1975年の民主化の復帰によってようやく、カタルーニャ分離問題はスペイン政治の中で再び力を持つようになりました。
バスク地方とカタルーニャ
独立国家の樹立を目指すもう一つのスペインの地域がバスク地方です。
長年、特に1970年代以降、分離独立を目指す活動家の一部は暴力手段に訴えてきました。その主要な組織の一つがETAで、攻撃、誘拐、恐喝といった手法で目的の達成を図りました。
まとめ
カタルーニャ独立運動は、歴史・文化・経済という多面的な要因が絡み合った複雑な問題です。2017年の独立宣言以降も情勢は流動的であり、今後の展開からも目が離せません。