「パシフィケーション」 は安全保障、対諜報活動、戦争経済、民間人の扱いに関連するさまざまな活動をカバーするためにアメリカ人と南ベトナム人によって使用された主要な婉曲表現の 1 つでした。平定の過程によれば、 政府軍の基本戦術は２ つでした。
ある地域からベトコンが排除された後、その地域に特別警察と民兵部隊が配備されるか、その地域を容易に確保できない場合は住民が避難させられました。
和平作戦の主な目的は、共産主義者の手にある主要な武器である北ベトナムのプロパガンダに対抗することであった。米国は必要な資源を惜しみなく提供したが、望ましい結果は得られなかった。この失敗の根本原因は、南ベトナムを悩ませていた政治的不安定と汚職に他なりませんでした。
1966年にアメリカ軍が大規模に到着し、軍事情勢が相対的に安定化した後でも、短命のサイゴン政府は戦争を通じて北ベトナムの影響力を抑制し、南ベトナムの住民に対する北ベトナムの影響力を増大させることに成功することはなかった。ベトナム。南ベトナムのジエム大統領の「要塞化された村」や、彼の後継者が続けた同等の計画などは、決して人気がありませんでした。
結局のところ、南ベトナム人の大多数にとって、生存が最も差し迫った問題だったため、戦争は何の意味もなかった。すべての「和平」活動は、定義上、この要素を考慮する必要があります。
この国は基本的に農業経済を基盤としていたため、各国政府はそこに目を向け、農業階級、特に南ベトナム社会の中核でもある小規模農民を支援する必要があった。しかし、このようなことは決して起こりませんでした。
農民たちは政府軍に守られておらず、腐敗したサイゴン政府から経済的支援を受けていなかったので、安全を感じていませんでした。アメリカ側としては、「平和」に巨額の資金を割り当て、特別管理組織CORDS (民間活動農村開発支援) まで設立し、徐々に他の活動、より軍事的な活動に関与するようになりました。
オーストラリアとニュージーランドも南ベトナムに資金援助を提供した。 1967 年にチュー大統領の新政府が樹立された後、状況はいくらか改善されました。アメリカの圧力のもと、村ごとの民兵組織、「要塞化された村」タイプのプログラムの拡大など、新たな措置が講じられた。
これらすべての結果、1967 年には南ベトナム領土の 67% が安全であると考えられました。しかし、1968 年 1 月のテト攻撃の際に見られたように、この数字はかなり架空のものでした。戦場での敗北にもかかわらず、北ベトナム人は、土地を放棄し、のけ者として逃げようとしていた、恐怖に怯えた農民の新たな波を作り出すことに成功しました。
しかし、アメリカ人は敵の敗北を利用しようとし、さまざまな「平和」計画を加速し、敵のプロパガンダを弱体化させるための並行作戦を開始した。その1つは悪名高い「フェニックス」計画であり、南ベトナムに住む共産主義者と同調者の「無力化」と北ベトナムの核の暴露を規定した。 「無力化」は必ずしも殺人を意味するわけではありません。
多くの場合、多くの共産主義者やその協力者が投獄されたり、亡命を説得されたりした。特にテト攻勢の失敗と彼らが被った甚大な損失により、北ベトナムは南ベトナム領土の支配権を大幅に失いました。
また、初めて彼らの士気の深刻な低下が起こり、1969 年にはオートモーレが月平均 4,000 台に達しました。それは「平和」の黄金時代でした。その後、サイゴン政府は部分埋め立てなどの住民に対する慈善策を講じ、そのおかげで 60 万人の農民が土地を受け取りました。
ただし、すべてに時間がかかりました。アメリカ人が徐々に軍隊を撤退し始めると、古い病気が再び現れました。南ベトナム社会の産物である南ベトナム軍は、再編成された敵に対処するのに弱気であるように見えたが、一方、南ベトナム社会自体は、反撃するのに必要な活力を持たないか、持ちたくないことを示した。