南アメリカの歴史

ハーグ判決の教訓――「勝利」の熱狂の中で忘れられた省察

ここ数週間、さまざまな方面から、さまざまなスタイルや色合いで、勝利宣言とも呼ぶべき熱狂が雪崩のごとく押し寄せた。自らの利益のためのポイント稼ぎを狙う政治家たちによる「詩的」な大言壮語から、家々への国旗掲揚や笛・ラッパ・横断幕の配布を後押しし、巨大スクリーンが設置されたリマのプラサ・マヨール(アルマス広場)で、ハーグ国際司法裁判所(ICJ)の判決読み上げにおけるペルーの「勝利」を祝おうという、既成メディアの巧妙な誘導に至るまで。

しかしながら、結果は部分的には有利だったとはいえ、両国政府の役所で実現できる範囲を超えた、一般市民が担うべき態度・反応・今後の提言に関して、私たちが改めて行わなければならない省察がいくつも残されている。それを指摘しておく必要がある。

歓喜のリマ、沈黙のタクナ

赤と白のポロシャツ、横断幕、道化帽を身につけた同胞の群衆が、まるでサッカーの試合さながらに「ペルー! ペルー! ペルー!」と叫ぶ光景。その一方で、この場違いな祝賀と同時刻、英雄都市タクナの住民たちは、事実上ビーチを失ったことへの不満を口にしていた。何よりも、15人の最高位の裁判官たちが描き出した新しい海洋境界線の地図を目にし、少なくとも彼らにとっては、この海洋紛争に終止符が打たれたことを知ったときである。

これを「憂慮すべき」と述べるのは、単なる情報不足にとどまらず、リマに住んでいないペルーの同胞を認めようとしないという憂慮すべき下地がそこにあるからだ。なぜ歴史地区の中心部では、ほとんど粗野で厚かましいほど大音量で祝うのに、チリとの国境では、最高権力者を含む誰ひとりとして、判決の結果とその真の意味に直面したタクナの人々を励まし、慰めるために姿を見せなかったのか。

「海を50キロ獲得」?――見出しの裏にある問い

リマの主要紙で「ペルーは海を50キロ獲得した」といった見出しを目にするとき、勝利宣言の立場に飛びつく前に熟考すべき論点がもう一つある。私たちは本当に何かを「勝ち取った」のだろうか。それとも、血みどろの太平洋戦争(グアノと硝石をめぐる戦争)の後、長年にわたり自国の外交と政治家層によって放置されてきた海の一部を、せいぜい取り戻したにすぎないのではないか。

挑発的に反応するチリ

チリの政治家たち――現職大統領から下級の関係者、あらゆる立場のジャーナリストに至るまで――の態度は、スロバキア出身のペテル・トムカ裁判長が率いる裁判所の判断を受け入れないどころか、あの海全体の所有者であり続けると主張し、残りの部分は自分たちのものではないにせよ、ペルーのものでもあってはならないと考えていることを示している。これは公然とした挑発である。条件をつけようとする姿勢すら、将来のペルー・チリ関係に友好的な展望が多くないことを物語っている。もっとも、その主張は「別の糸(利害)」に固執する熱狂的な実業家たちの気に入らないところだろうが。

ハーグがペルーに突きつけた「制裁」

こうした形で裁定を下したハーグの裁判所が、私たちペルー人に告げているのはこういうことだ。「あなた方はこの状況を数十年にわたって放置してきた。だからこそ、どれほど正当な請求であっても、すべてを返還することはできず、一部のみを認める」。つまり、過去の歴史的無関心、外交的不活動に対する一種の制裁なのである。6年間に及ぶ国際審理と、それに伴う時間と費用のすべてを考えれば、理解可能な制裁といえる。それは受け入れるべきものであって、祝うべきものではない。

ハーグがチリに求めた即時履行

そしてハーグがチリの人々に告げているのはこうだ。慣習と1952年の漁業協定(判決において条約ではないと確定されたにもかかわらず、チリでは今なおそう呼ばれ続けている)に基づく一種の判例法理により、引かれた線は二等分線ではなく、いかなる地理的法則にも反する垂直線である。裁判所の権威を尊重するならば、遅延も条件付けも癇癪もなく、直ちに受け入れ、履行しなければならない。しかし、至る所で見て取れるように、南の隣人たちはそれをしていない。

新学期へ向けて――知性に基づく省察の必要性

この解釈は、健全な理性に訴えるものである。新学期が始まれば、少なくともテレビ局チャンネル4と9の「娯楽」番組に毒されていない、最も機敏な学生たちが、このテーマについてあらゆる質問を投げかけてくるだろう。インターネットに溢れる一般情報だけで備えているだけでは不十分だ。知性から生まれた省察――時に不完全であり、また時に現実と完全に正反対であることが、タクナの人々の反応がリマの人々のそれとはあまりに異なることで証明されたような、普通の報道機関を通じて広まる概念に導かれない省察――をもって、私たちは備える必要があるのである。