1. 政治戦略:リンカーンは洞察力のある政治家であり、南北戦争の微妙なバランスを理解していました。彼は、ケンタッキー州、メリーランド州、ミズーリ州など、奴隷制支持の感情が顕著でありながら連邦に残留していた国境州を疎外することを避けたかった。これらの州で奴隷を解放すれば、州を脱退に追い込み、南部連合を強化する可能性がある。
2. 奴隷の蜂起に関する懸念:突然の奴隷解放が南部で広範な奴隷の蜂起と暴力を引き起こす可能性があるという懸念がありました。リンカーンは、戦争がさらに激化し、不必要な流血を引き起こす可能性のある混乱状況を避けたかった。
3. 外交的考察:リンカーンは、連合の大義に対する国際的な支持、特に反奴隷制感情の強いイギリスやフランスなどのヨーロッパ大国からの支持を獲得することを目指していた。同氏は、解放への段階的なアプローチにより、欧州諸国が連合を認識し、支持する可能性が高まる可能性があると信じていた。
4. 漸進主義と補償:リンカーンは、北軍の軍事的勝利と世論の進化に結びついた漸進的なプロセスとして解放を構想した。彼は、北と南の両方で、最終的には奴隷制度が廃止されることに備えて国を整えることを望んでいた。リンカーンはまた、「財産」を失った奴隷所有者への補償も支持しており、これが彼の慎重なアプローチにさらに影響を与えた。
5. 北部と南部のユニオニスト間の団結:リンカーンは、脱退には反対したが必ずしも熱心な奴隷制度廃止論者ではなかった南部ユニオニストの忠誠を維持しようと努めた。宣言の範囲を南軍の支配地域に限定することで、北軍内の分裂を最小限に抑え、南部のユニオニストの参加を維持することを狙った。
南北戦争が進むにつれてリンカーンの動機が変化していったことに注目することが重要です。 1863年までに、ゲティスバーグやビックスバーグなどで北軍が勝利を収めると、彼は完全な奴隷解放への取り組みをさらに強め、最終的には第二次没収および解放法を公布し、南軍州のすべての奴隷を自由にすることを宣言した。