2011 年の初めにダイオキシン事件が共和国を震撼させました。 1月3日には産卵鶏の大量殺戮があり、数万個の卵が廃棄された。経済的ダメージは数百万単位です。
ステファニー・グロスマン著
ヴェヒタ地区ディンクレイジのウルファ・マスト社が 2010 年 12 月にニーダーザクセン州消費者保護・食品安全局 (LAVES) に自発的に情報開示を行ったとき、政治、ビジネス、消費者保護の責任者はどの地区がどの地区なのか全く知りませんでした。過剰なダイオキシンレベルの原因となっており、飼料がそれを引き上げる可能性があることが判明しました。汚染の原因は、バイオディーゼルの製造時に発生するダイオキシンに汚染された飼料脂肪です。この廃棄物は「申告およびサンプリング」された動物の飼料として使用される可能性があります。この場合、それは行われなかった可能性がある、とスキャンダルが知られた後、当時のニーダーザクセン州農業省報道官ゲルト・ハーネ氏は述べた。
ダイオキシンとは何ですか?
ダイオキシンは非常に有毒な化学化合物です。
この物質は遅くとも1976年のイタリアのセベソでの化学事故以来知られていた。当時、工場では最大3キログラムのテトラクロロジベンゾジオキシン（TCDD）が放出された。この地域の人々は塩素座瘡で病気になり、植物や動物は死にます。たとえ少量でも健康に有害です。ダイオキシンは発がん性があると考えられており、神経系や免疫系に損傷を与え、遺伝物質を変化させます。この有毒物質は人間や動物の脂肪組織にも蓄積します。動物実験では、いわゆるセベソ毒素は100万分の1グラムでも致死的でした。さらに、ダイオキシンの半減期は 10 年と非常に長いです。ダイオキシンは化学プロセス中に生成されますが、火災や揚げ物中にも生成されます。人間と動物は、有毒物質の約 90% を食物を通じて摂取します。
ドイツ最大の食品スキャンダルの一つの物語は、混ぜ物、隠蔽、そして飼料メーカー側の責任の欠如を描いたビジネススリラーのように読めます。人や動物の幸福を無視した、単に犯罪行為に関するものです。
Harles and Jentzsch が汚染された飼料油を販売
ダイオキシンスキャンダルは、シュリュージッヒ・ホルシュタインにあるHarles and Jentzsch社から発端となった。彼女は工業用脂肪を動物飼料と混合しました。飼料生産会社ウルファ・マスト社の自己開示から翌日、ニーダーザクセン州当局は供給者リストをチェックし、シュレースヴィヒ・ホルシュタイン州イツェホー近くのウエテルセンにあるHarles and Jentzsch社を飼料油の製造会社として特定した。紙の製造を目的としています。ニーダー ザクセン州ベーゼルのパートナー運送会社 Lübbe が、その後の処理と配送を引き継ぎました。
所管の農業省は12月23日にこのプロセスを知ると、すぐに同じくノルトライン・ヴェストファーレン州にあるウルファ・マスト社が供給する22社に通知し、抜き打ち検査を命じた。影響を受けた農場からの卵の販売は中止される。
数万個の卵が有害廃棄物となり、鶏が屠殺される
ダイオキシンスキャンダルの結果、養豚業者は誰も責任を負わない多額の損失を受け入れなければなりませんでした。しかし、汚染された動物飼料は長い間全国に流通しており、汚染された卵や肉が消費者の食卓に上ることになった可能性が高い。 2011年1月初め、ニーダーザクセン州では数万個の卵が有害廃棄物として処分され、ノルトライン＝ヴェストファーレン州ゾーストの養鶏場では約8,000羽の産卵鶏が屠殺された。すでに10万個以上の卵が販売されている。チューリンゲン州では当局がダイオキシンに汚染された子豚を捜索している。この時までに、おそらくすでにヨーロッパ全土で何百頭もの動物が販売されていたでしょう。
リュッベ海運会社の営業所襲撃
今後、ニーダーザクセン州とシュレースヴィヒ＝ホルシュタイン州の当局は緊密に連携していく。そうした非難を避けたかった化学会社ハールズ・アンド・イェンチェ社の素早い行動のせいで、自己開示は遅すぎた。 1月5日、警察と検察は証拠を確保するためにハールズ氏とイェンチェ氏の事務所を家宅捜索した。リュッベ海運会社もオルデンブルク検察局から訪問を受ける。ここでは、ダイオキシンで汚染された飼料脂肪が混合され、養豚農家、養鶏農家、養鶏場に届けられました。
ダイオキシンスキャンダルがニーダーザクセン州に最も大きな打撃を与えた
そして災害の規模はますます大きくなり、ダイオキシンに汚染された最大3,000トンの脂肪が、産卵鶏、肥育家禽、豚の配合飼料に混入した。連邦農業省は1月4日にすでにこれを想定している。合計で最大 150,000 トンの動物飼料を強化することができます。その結果、連邦13州の4,700の肥育農場が影響を受ける。ニーダーザクセン州は特に大きな被害を受けており、2,500トンの汚染飼料がここの配合飼料に流れ込んだ。予防措置として 4,500 の農場が閉鎖されなければなりません。
違法行為:企業は政府の規制を回避
承認が得られなかったにもかかわらず、運送会社リュッベはニーダーザクセン州のベーゼルで飼料脂肪を混合して配送した。しかし、それだけではありません。調査によると、汚染された動物飼料は 2010 年 3 月から市場に出回っていました。Harles 社と Jentzsch 社の飼料脂肪の新たな検査により、許容レベルのほぼ 78 倍の毒物量が判明しました。調査によると、運送会社リュッベも意図的に脂肪を違法に混合し、国家管理を逃れていた。 「この会社は運送業者としてのみ登録されており、油脂の混合を目的としたものではありません。」 LAVESの声明によると、これは法律で罰せられる可能性があるという。 EU の規制によれば、2005 年以降、飼料会社は所管の飼料管理当局に登録することが義務付けられています。承認を受けた企業は、連邦法務・消費者保護省の連邦官報に掲載されます。正式に登録されている企業のみを確認することができます。これが起こらなければ、異物混入も検出できません。 2011 年 1 月初旬、連邦農業省は、「現時点では、高度な犯罪行為が行われている兆候がある」と述べています。
ダイオキシンの恐怖:消費者は卵を買わない
2011 年 1 月、州消費者保護局の職員は、卵中のダイオキシン濃度が高すぎると判断しました。スキャンダル発覚から２週間後、養豚農家を中心に３０００の農場が再開された。養鶏場は当初は閉鎖されたままとなる。まだ新しいダイオキシンが発見されているからです。この国の消費者が商品を棚に置き去りにし、豚肉の価格が下落し、多くの家族経営の企業が多額の損失を被っているのはそのためだ。海外でもドイツ製品は買い手が見つからなくなっている。たとえば、中国は豚肉と卵の輸入を停止しています。
ダイオキシンが発見されたにもかかわらず、ハールズ氏とイェンチェ氏に対する刑事訴訟は行われていない
このスキャンダルは、ドイツの約 1,700 社の動物飼料会社に対する管理が少なすぎるというシステムの弱点をますます明らかにしています。そして正義の歯車はゆっくりと回転する：イツェホー検察官は2年後にようやくハールズとジェンチェの二人の常務取締役を告発した――ダイオキシン検出のせいではなく、「詐欺と102年の食品飼料法違反の罪で」場合」。しかし、イツェホー地方裁判所の大刑事法廷は、被告が汚染の可能性について何も知らなかったという理由で、刑事手続きを開始しなかった。検察庁の告訴は棄却される。 2013年9月のオルデンブルク高等地方裁判所による判決を受け、ダイオキシンに汚染された飼料を与えていた採卵養鶏場に生じた被害に一縷の希望が見えてきた。農家は 43,000 ユーロの損害賠償を受け取ります。しかし、わずか 1 年余り後、連邦憲法裁判所が判決を覆したことで幻滅が起こりました。
食品の安全性を高めるためのダイオキシン対策計画はありますか?
ダイオキシンスキャンダルを受けて、当時連邦農業大臣だったイルゼ・アイグナーは、動物飼料メーカーをより厳しく管理したいと考えた。ドイツ農民協会によると、2010/11年の変わり目のダイオキシンスキャンダルは1億ユーロの経済的損害を引き起こした。しかし、政治的な影響はほとんどなく、連邦政府や州政府の責任者の辞任もありません。当時の政府は飼料管理の厳格化と、飼料と工業用油脂の生産を分離することを決定しただけだった。さらに、将来的には、許容できない高レベルのダイオキシン汚染の疑いがあるだけであっても、飼料会社の名前が挙げられる可能性があります。
Harles と Jenztsch が破産を申請
それにもかかわらず、災害の主な責任者であるHarlesとJentzschによって2011年5月に開始された破産手続きは、被害を受けた農家や消費者にとってほとんど慰めにはならなかった。 2013年になっても、飼料会社が使用された油脂がどこから来たのか明確な証拠を提示していないことに農家は不満を抱いている。彼らは簡単な解決策を提案していますが、それはディーゼルや灯油の場合と同様に、工業用油脂と飼料用油脂の色分けです。
ダイオキシン事件 - 年表
21. 2010 年 12 月:飼料メーカーが動物飼料中のダイオキシン濃度の上昇を発見
ニーダーザクセン州ディンクレイジの配合飼料メーカー、ウルファマスト社は、ニーダーザクセン州消費者保護・食品安全局（LAVES）に自主報告書を提出した。その理由は、産卵鶏の飼料中のダイオキシン濃度の増加です。汚染された飼料脂肪は、シュレースヴィヒ ホルシュタイン州ウエテルセンにある Harles and Jentzsch 社からのものです。
23. 2010 年 12 月:最初の農場が卵の販売を停止
LAVES はダイオキシンに汚染された飼料について農業省に通報。この飼料を使用した施設は卵を販売できなくなります。
3. 2011 年 1 月:数千羽の産卵鶏が屠殺される
ノルトライン＝ヴェストファーレン州ゾースト地区の養鶏場では、ダイオキシンに汚染された飼料が原因で約8,000羽の産卵鶏が殺処分されている。この時点ですでに10万個以上の汚染卵が販売されていた。予防措置として、ニーダーザクセン州は約1,000の農場を封鎖している。他の連邦州も影響を受けます。
4. 2011 年 1 月:ダイオキシンに汚染された子豚はすでに販売されています
チューリンゲン州当局はダイオキシンに汚染された子豚を捜索している。数百頭の動物がヨーロッパ全土で販売されたと考えられている。イツェホー検察庁は、ウエターセン社の飼料メーカー Harles and Jentzsch の責任者を捜査中です。
5. 2011 年 1 月:ダイオキシン事件の規模が判明
連邦政府は、採卵鶏や肥育家禽、豚の飼料に最大３０００トンのダイオキシン汚染脂肪が混入したと推定している。最大15万トンの動物飼料が汚染されている。この商品は、少なくとも 4 つの連邦州にある 25 の飼料メーカーに送られました。
6. 2011 年 1 月:4,700 の農場が閉鎖の影響を受ける
現在、少なくとも12の連邦州が影響を受けている。約 4,700 の農場が閉鎖されています。
7. 2011 年 1 月:2010 年 3 月から汚染された動物飼料が市場に出回っている
ダイオキシンに汚染された動物飼料が 2010 年 3 月から流通していることが知られています。最悪の場合、Harles と Jentzsch からの新しいサンプルに含まれる毒物の量は許容レベルのほぼ 78 倍でした。
9. 2011 年 1 月:最初のビジネスが再びリリースされる
ニーダーザクセン州では、ブロックされていた約 3,000 の企業が再び解放される。 1,470 の企業は当初閉鎖されたままになります。
10. 2011 年 1 月:連邦政府がフードウォッチに矛盾
フードウォッチ団体によると、農薬の残留物が飼料中の高レベルのダイオキシン汚染の原因となっている。連邦消費者保護省はこれを憶測として拒否しています。
11. 2011 年 1 月:豚肉のダイオキシン濃度が高すぎる
ニーダー ザクセン州の農場で豚を試験的に屠殺したところ、ダイオキシンの基準値の半分を超えていたことがわかりました。
12. 2011 年 1 月:Harles と Jentzsch が破産を申請
ダイオキシンに汚染された飼料で肥育した豚の肉が取引されていた可能性が高い。 Harles と Jentzsch は破産を申請します。
14. 2011 年 1 月:今後の管理計画
検査結果は、検査された卵 4 個に 1 個に多量のダイオキシンが含まれていることを示しています。イルゼ・アイグナー連邦農業大臣（CSU）は、将来のより厳格な規制の計画を提示した。批評家は、農業政策と消費者保護の責任を分離したいと考えています。