スペインで何かのきっかけによってジブラルタルの主権問題が取り上げられるたびに、海峡の向こう側から、まるで反響のようにモロッコによるセウタとメリリャへの領有権主張が聞こえてきます。今日、これらの都市が誰に属すべきかという議論そのものには踏み込みませんが、なぜこれらを「同じ袋に入れて」語ることができないのか、その理由を歴史的な観点から解説します。
ジブラルタル――スペイン継承戦争から生まれた領土問題
1700年、カルロス2世が後継者を残さず死去すると、スペインはもはや昔日の帝国ではなかったとはいえ依然として強国であり、ヨーロッパ列強はスペイン王位をめぐって争いました。王位候補は、フランスの支援を受けたアンジュー公フィリップ(ブルボン家)と、オーストリア、イングランド、オランダ、サヴォイア、プロイセン、ポルトガルからなる連合軍に擁立されたカール大公(ハプスブルク家)の二人です。1701年、スペイン継承戦争が勃発しました。これは内戦の色彩を帯びたヨーロッパ規模の戦争でもあり、カスティーリャはブルボン家を、アラゴンはカール大公を支持しました。
こうした情勢の中、1704年8月3日、ルーク提督率いる英蘭連合艦隊がジブラルタル沖に出現します。重要なのは、この艦隊がイングランドのために、ではなく王位請求者の一人であるカール大公のために派遣されたという点です。海上から約900門の大砲による脅威にさらされる中、ディエゴ・サリナス少佐の指揮下にあるジブラルタル防衛側が持っていたのは、正規兵80名、民兵約100名、そして3分の1が使用不能だった大砲120門のみでした。イギリス側はカール大公の名において降伏を促しましたが、ジブラルタルを含むスペインの大部分がすでにアンジュー公フィリップへ忠誠を誓っていたため、要塞は抗戦を選びます。英蘭艦隊は岩山を徹底的に砲撃し、防衛側はついに降伏せざるを得なくなりました。
ここに重要なニュアンスがあります。サリナスはイギリス人に対してではなく、カール大公に対して降伏したのです。ところがその直後、イギリス側はスペインで「海賊行為」と呼ばれるような行動に出ます。ルーク提督は、作戦上の上官であったドイツ人のゲオルク・フォン・ヘッセン=ダルムシュタットの命令に背き、イングランド女王アンの名においてこの岩山を占領したのです。
『最後のジブラルタル』(アウグスト・フェレール=ダルマウ)
1713年、ユトレヒト条約が締結され、アンジュー公フィリップ(フェリペ5世)がスペインおよびインディアスの国王として正式に承認されました。この承認と引き換えに、フェリペ5世はフランス王位継承権を放棄し、ナポリ、フランドル、サルデーニャ、シチリアの主権を手放さなければなりませんでした。そして常に分け前にあずかろうとするイングランドは、メノルカ島、スペイン領アメリカとの30年間の奴隷貿易独占権、さらに既成事実を積み重ねる政策によってジブラルタルをも獲得したのです。メノルカ島は1782年、アメリカ独立戦争のさなかに仏西連合艦隊がイギリス軍を破った際に回収されました。しかしジブラルタルは、3世紀以上が経った今日もなおイギリス領のまま残っています。
セウタとメリリャ――歴史が示す領有権の所在
モロッコ側の主張は、両都市がモロッコ領土に囲まれているという地理的な事情に基づくものであり、歴史や主権の観点から根拠を示せるものではありません。その最大の理由は単純明快です。セウタは1581年から、メリリャは1497年からスペイン領であり、モロッコ王国が国家としてフランスから独立したのは1956年のことだからです。仮に寛大に解釈し、現在も統治を続けるアラウィー朝とモロッコ王国を同一視するならば、その起源は1659年、アラウィー朝がマラケシュを攻略してスルタン国を樹立した時点まで遡ることになります。つまり、セウタとメリリャは一度たりとも、本当に一度もモロッコに属したことがないのです。
モロッコが歴史的根拠を主張するには何が必要か
メリリャに関して言えば、モロッコは11世紀から13世紀にかけてマグレブ地方を支配したムラービト朝、ムワッヒド朝、マリーン朝の後継者であることを主張しなければなりません。しかしそうなると、理屈の上ではマグレブ全土はもちろん、イベリア半島の広範囲(アル=アンダルス)までもが請求対象になってしまいます。
セウタについてはさらに時代を遡る必要があり、たとえば北アフリカ一帯に点在していたベルベル系部族の時代にまで遡らざるを得ません。なぜなら、セウタは10世紀にはコルドバ・カリフ国の主権下に置かれ、11世紀にはマラガ・タイファ国の一部となり、13世紀にはムルシア・タイファ国へ、14世紀からはナスル朝グラナダ王国へと移り、1415年にはポルトガル領となったからです。そして1581年、フェリペ2世のもとでスペインとポルトガルの王冠が同君連合となった際に、セウタはスペイン領となりました。
余談ですが、セウタには「永遠に高貴にして忠実(La siempre noble y leal)」という名誉称号が与えられています。1640年、スペインとポルトガルの王国が再び分離したとき、セウタの住民たちがスペイン王冠の主権下にとどまることを自ら選んだためです。
本稿での説明は簡潔なものですが、両者を比較すれば、モロッコの領有権主張がいわば「ピン留め」で辛うじて支えられているにすぎないことが見えてきます。ジブラルタルは条約によって正式に割譲された領土である一方、セウタとメリリャは、繰り返しますが、一度もモロッコの一部だったことがないのです。
スペインがセウタとメリリャを失いかけた瞬間
ところで、スペインが歴史上最もセウタとメリリャを失う危険に近づいたのはいつだと思いますか?答えは1801年です。凶作に見舞われたスペイン政府は、過去の先例にならい、アラウィー朝スルタン国から小麦を購入する交渉を開始しました。スルタンのスライマーンがこれを拒否すると、国王カルロス4世の寵臣ゴドイは、スペイン大使に対し、喉から手が出るほど欲しい小麦の代金としてセウタとメリリャを提示するよう命じたのです。しかし、武力によってセウタとメリリャを手中に収めた英雄として後世に名を残したいと望んでいたスルタンは、この提案を拒否しました。そしてその結果、両都市は今日までスペイン領であり続けているのです。