はじめに：山川の用語集だけでは分からない「社会戦争」
山川出版社『世界史用語集』では、社会戦争について次のように記述されています。
「前91～前88年、イタリア半島の同盟市がローマ市民権を要求して起こした反乱。元老院の承認のもと市民権の付与を約したスッラが鎮圧。」
筆者が高校生の頃、この一文を読んでも意味がよく分かりませんでした。それなのに、意味を理解しないまま点数だけは取れていたのです。
高校生にとって世界史は、単なる得点のための科目でしかありません。だからこそ今回は、社会戦争を本当に理解できるよう、原因から結果まで丁寧に解説していきます。
同盟市とは何か？
ローマの歴史は、ポエニ戦争を境に大きく分けられます。
ポエニ戦争以前、「属州」という概念はまだ存在しませんでした。ローマは紀元前8世紀の建国以来、数々の戦争に勝利してきましたが、征服した相手を直接統治するのではなく、「同盟市」として扱ってきたのです。
同盟市の市民は「ラテン市民権」を持つ者として、あるいはローマからは「イタリア同盟者」と呼ばれ、ポエニ戦争などの戦争ではローマの指揮下に入り、兵力を提供する義務を負っていました。
ポエニ戦争以前は大きな問題はありませんでした。ところが、戦後に地中海世界の覇権国家となったローマでは、状況が一変します。
ローマはポエニ戦争後に獲得した土地を安価にローマ市民へ貸し出しました。その結果、大土地所有制（ラティフンディウム）が拡大して貧富の差が広がりましたが、一方でマリウスの軍制改革により、ローマ市民の兵役は義務から志願制へと移行していきます。
しかし、この新制度は同盟市には適用されません。
当時の人々にとって、兵役は直接税にも等しい義務であると同時に、市民としての誇りでもありました。これまで同盟市は、ローマ市民と同じように祖国を守り、同じように兵役を果たす——対等な関係だと信じて戦ってきたのです。
ところが今や、その関係は完全に対等ではなくなりました。良い思いをするのはローマ市民だけという構図ができあがったのです。
そもそもローマがハンニバルに勝てたのは、どの同盟市一つとしてハンニバル側に寝返らなかったからです。同盟市にとってローマは、まさに運命共同体でした。
しかしその前提は崩れ去りました。ラテン市民がローマ市民と同じ権利を求めるのは、ごく当然の流れだったのです。
まさに内戦だった社会戦争
ローマ史上、紀元前1世紀は「内乱の一世紀」と呼ばれますが、ローマ本国と同盟市との戦争こそ、危機と呼ぶにふさわしい戦いでした。
すべては紀元前91年、マルクス・リウィウス・ドルススという人物が護民官に就任したことから始まります。
ドルススはグラックス兄弟の改革を受け継ぐ人物で、同盟市の市民にローマ市民権を与えることを目指しました。
そしてドルススは暗殺されてしまいます。背後に元老院の関与があることは明らかで、政治の腐敗と言うほかありません。
同盟市の指導者たちはこの報せを聞くや否や、各都市間で連携を結び、一斉に蜂起しました。
戦闘は激化の一途をたどりました。ローマが世界各地で勝利を重ねてこられたのは、装備や戦術の差が大きかったためですが、同盟市との戦いとなれば話は別です。装備も戦術もほぼ同等であり、苦戦は必至でした。
スッラの活躍とユリウス法
それでも戦局は、ローマ側の優れた指揮官スッラの活躍もあって、次第にローマに有利へと傾いていきました。
しかし最終的に戦争を終結させたのは、問題を根本から解決しようとしたルキウス・ユリウスの「ユリウス法」です。この法律によってラテン市民にローマ市民権が与えられ、戦争は幕を閉じました。
明らかにこれはユリウスの功績ですが、山川の教科書ではあたかもスッラの功績のように記述されており、受験生を混乱させる一因となっています。
ちなみに、このユリウスの本名はルキウス・ユリウス・カエサル。あの有名なガイウス・ユリウス・カエサルの伯父にあたる人物です。
社会戦争後のローマ
ローマ市民権の大幅な拡大は、平民会の地位低下につながったと言われています。
それはある意味当然の帰結です。ローマ市民だけで意思決定していた時代と違い、参加者が膨大になれば意見はまとまりません。
アテナイの民主政が成立しえたのは、対象がアテナイ市民だけだったからです。イタリア半島全体を範囲とするなら、直接民主政は機能し得ないでしょう。
ローマ市民権の拡大を推し進めたはずの護民官たちの手によって、かえって平民会が弱体化したのは、歴史の皮肉と言えます。
こうして元老院の権威はむしろ強まり、平民（プレブス）の地位は相対的に低下していきました。
実際、ローマ共和政はその約半世紀後に終わりを迎えます。そして民主主義が復活するまでには、1700年後のイギリス（1688年の名誉革命）を待たなければならなかったのです。