ナポレオン政権では、昇進は社会階級やコネクションではなく、能力に基づいていました。これは、必要な能力と才能を発揮すれば、たとえ最下位の事務員であっても高い地位に昇進できることを意味しました。ナポレオンが「すべての兵士はナップザックに元帥の警棒を入れている」と宣言したのは有名です。
試験と資格
ナポレオンはまた、官僚に対する試験と資格の制度を導入しました。これにより、公務員は仕事を効果的に行うために必要なスキルと知識を確実に身につけることができました。
成果ベースの給与
ナポレオンは官僚に対して成果主義の給与制度も導入した。これは、従業員が良いパフォーマンスをすれば報酬を与えられ、悪いパフォーマンスをすればペナルティを課されることを意味していました。
実際のナポレオンのシステム
ナポレオンの功績と資格に基づいて官僚を昇進させるシステムは非常に効果的でした。これにより、ナポレオンの野心的な計画を支援できる、非常に有能で効率的な官僚機構が誕生しました。
たとえば、ナポレオンの最も成功した将軍の一人であるネイ元帥は樽屋の息子でした。彼は社会的地位のためではなく、軍事的才能と能力によってフランス軍の階級を昇進しました。
ナポレオンの実力主義のもう一つの例は、フランス革命戦争中に陸軍大臣を務めたラザール・カルノーです。カルノーは優秀な数学者および技術者であり、ヴァルミーの戦いとフルーリュスの戦いでフランスの勝利に重要な役割を果たしました。
ナポレオン体制の遺産
能力と資格に基づいて官僚を昇進させるナポレオンのシステムは、永続的な遺産を残しました。これは世界中の多くの国で採用されており、現在では有能で効率的な官僚機構を確保する最も効果的な方法であると考えられています。