モノポリー。自由市場の支持者なら誰でも頭を悩ませる言葉です。それでは、予算収入の3分の1が国庫独占から得ていた戦間期のポーランドにおいて、経済リベラル派は何を感じたのだろうか?
第二ポーランド共和国末期に出版された「現代図解百科事典」では、国庫独占に捧げられたスローガンは 2 ページの長さで、次の言葉で始まりました: 国庫独占、財政上の理由で国家によって搾取される独占は特別です。 [この] 食品税の徴収形式 ( -> 消費税)。
よりわかりやすい言葉で言えば、独占企業とは、市場の一部で独占権や特定のサービスを提供する権利を持つ国有企業のことです。
存在しなかった最初の独占
歴史文献では、最初の国庫独占が 1919 年に設立された 天然ガス開発の独占 という情報を見つけることができます。 。しかし、収益が乏しかったため、すぐに清算されることになりました。たとえば、「第二ポーランド共和国の歴史百科事典」の項目でそれについて読むことができます。
PLの建物。ワルシャワのバンコウィ3。このような利益をもたらす財務独占の対象となっていた財務大臣が第二ポーランド共和国で執務していた場所はこの建物でした。
ただし、問題があります。このような独占はかつて存在したことがなく、そのことは著書『ブランドからズロチへ。ポーランド第二共和国の財政の歴史」教授。ヴォイチェフ・モラフスキ。したがって最初の国庫独占は、1920 年に組織され、 数字の宝くじを管理した宝くじ独占と考えるべきです。 。
当初はポーランド階級国家宝くじでしたが、1936 年にポーランド宝くじ独占に変わりました。もちろん、階級主義という名前は社会主義や共産主義のイデオロギーとは何の関係もありませんでした。それは、各宝くじが4つのクラスに分けられていたためです。
トータライザー、慈善活動や公益目的で組織されたラッフルや現金宝くじは独占の範囲外にありました。ただし、この場合は、適切な機関 (財務省や物品税局など) からの許可が必要でした。
これは、ポーランド国家クラスの宝くじ、この場合は 2 クラスの宝くじの運命でした。
1930年代後半には宝くじ独占の対象となる全国宝くじが年に3回あった。独占手数料はクーポン価格の 20% に達し、18% は国庫に寄付されました。 1935/36 年度のこの口座の収入は 2,200 万ズウォティに達しました。かなりの額ですが、ポーランドのタバコ独占社が生み出す収益に比べれば微々たるものではありません。
喫煙とアルコール飲料
エジプトのプルツェドニ、つまり中価格帯のタバコで、1933 年には 1 本あたり 9 グロスを支払っていました。
タバコの独占は分割権力の遺産でした。 。 1918 年以前は、ガリシアとロシアの支配下にある地域で機能していました。 1922 年 6 月の法律により、それが全国に拡大されました。ポーランドタバコ専売公社はタバコとタバコ製品の生産、輸入、販売を管理していました。
1924年、彼の財産とタバコ製品の販売による収入が、ヴワディスワフ・グラブスキ政府によるイタリア商業銀行での非常に不利な融資の担保として利用された。
当時8,700万ズロチ相当の融資は恐ろしく高金利でした。さらに悪いことに、彼女はポーランド側に低品質のイタリア製タバコを大量に購入するよう強制した。
それにもかかわらず、「現代イラスト百科事典」に書かれているように、 月 [オポール] タイト [ony] はポーランド財務省にとって最も重要な収入源の1つです。 [iego] 、経済危機の間にどんなに大幅に減少しても、失敗することはありません [こんにちは]。 これらの言葉は国家財政の独占を完全に反映しています。 1935/36 会計年度だけで、これによる収益は 3 億 4,000 万ズウォティにも達しました。
タバコ製品の関税を定めた1932年12月31日の大蔵大臣令の抜粋。この場合、それはタバコです。
奇妙なことに、 タバコ製品の価格は大蔵大臣の特別令によって決定されたことを付け加えておく必要があります。 。そこで 1933 年に、本当に美味しいタバコが好きな喫煙者は、たとえばわずかなエジプト特別セント (現代の約 2 ズロチ) を支払いました。そのような贅沢品を買う余裕のない人々は、それぞれ 5 セントと 2 セントのスポーツやファルコンであなたを喜ばせなければなりませんでした。
国庫に多大な収入をもたらしたもう一つの独占は、1924 年 7 月に設立された国家スピリッツ独占でした。その設立に関与したのはヴワディスワフ グラブスキでした。彼は、実施されたばかりの通貨改革後に予算収入を増やしたいと考えていました。
しかし、1896年からそのような独占がロシア分割で機能したため、このアイデアは特に独創的ではありませんでした。 「第二ポーランド共和国の歴史百科事典」には次のように書かれています。
独占の対象は、州境内での消費用蒸留酒の購入と販売、純粋なウォッカの製造と販売、蒸留酒の汚染と瓶詰めでした。この許可は、蒸留酒の製造、精製と脱水、高品質のウォッカ、酢、酢酸、酵母の製造、蒸留酒とその製品の保管に必要でした。
これらの制限は、度数 4.5% 未満のアルコール飲料には適用されませんでした。
国家蒸留酒独占によって生み出された収入は大きく、ポーランド第二共和国の晩年には収入は増え続けました。そして、1935/36 会計年度には 2 億 2,000 万ズウォティに達し、3 年後には 4 億 1,800 万ズウォティに増加しました ( したがって税収の約 9% はアルコールの生産から得られたものです) ）。
塩分と不審な試合の陰謀
1925 年には、ポーランド塩独占とステート マッチ モノポリーというさらに 2 つの独占が創設されました。そのうちの最初のものは、オーストリアとロシアの分割にすでに存在していた独占の継続であり、塩を販売する独占的権利を国家に留保しました。 1935/36年度の収益は4,600万ズウォティに達しました。
第二ポーランド共和国でも試合独占が行われていた。
さらに興味深いストーリーは 全国対戦モノポリー に関連しています。 。これは分割時には存在せず、いわゆる「マッチ」ローンに関する協議に関連して作成されたものでした。この権利は、試合の世界独占を目指していたスウェーデンの試合製造界の大物イーヴァル・クルーガーによってポーランドに与えられることになっていた。
不透明な状況の下、我が国政府はわずか600万ドルの融資と引き換えにスウェーデン人の条件に同意した。クルーガー自身は最大3000万になるだろうと数えていたが。表面上は有利な契約となり、金利は7％、返済期間は20年に延長された。
しかし、いつものように悪魔は細部に宿っていました。なぜなら、J. トマシェフスキーと L. ランダウが著書「ヨーロッパと世界の中のポーランド 1918-1939」 で書いているように、 協定のほぼすべての点に 控えめな表現が含まれており、スウェーデン人はそれを有利に利用したからです。
スウェーデン人のイーヴァル・クルーガーは世界試合の独占を築こうとしていた。ポーランドでのこの商品の取引を引き継ぐことは、これに向けた一歩にすぎません。写真では、起業家は旅客機で出張中です（出典：パブリックドメイン）。
その結果、クルーガーは投資資本に対して約 30% の年間収入を獲得しました。融資と独占の創設は別の効果をもたらしました。すなわち、スカンジナビア諸国との協力期間中、ポーランドのマッチ生産量は1923年の17万箱から1938年にはわずか7万7千箱に減少した。輸出量は2万1500箱から2千箱未満に減少し、稼働中の工場の数は19から4に減少した。 。
もちろん、これには大幅な雇用の削減が必要でした。雇用は4,851人から805人に減少した。すべての独占が経済に有害であるというより良い証拠が必要なのでしょうか?
この記事は、特にヴォイチェフ・モラフスキー著『ブランドからズロチへ』（PWN、2008年）に基づいています。
最後に、1930 年代には独占企業が法人格を持つ国有企業の形で組織され、商業ベースで運営されていることは言及する価値があります。同時に、彼らはすべての州の貢物を免除されました。
例外は、州道路基金の給付金と市税および手数料でした。そこから得られる利益自体は相当なものでした。彼らは予算収入の22.2％（1924/25年）から34.4％（1935/36年）を提供しました。
参考文献:
- チェスワフ ブルゾザ、アンジェイ L. ソヴァ、 ポーランドの歴史 1918 ～ 1945 年 、クラクフ、2007。
- 第 2 ポーランド共和国の歴史の百科事典 、編。科学の。アンジェイ・ガルリッキ、ワルシャワ、1999 年
- Leszek J. Jasiński、 中心または周辺に近い。 20 世紀におけるポーランドと外国との経済的接触 ワルシャワ 2011。
- Wojciech Morawski、 ブランドからズロティへ。ポーランド第二共和国の財政の歴史 、ワルシャワ、2008 年。
- 現代イラスト百科事典 、ワルシャワ[1937]。
- イエジー・トマシェフスキー、ズビグニエフ・ランダウ、 ヨーロッパと世界におけるポーランド 1918 ～ 1939 年 、ワルシャワ、2005 年。