ポーランド秘密情報部が2年間にわたり遂行した前例なき極秘作戦
1988年から1992年にかけて、ポーランドの秘密情報機関は、その規模・範囲・危険度において前例のない秘密作戦を遂行した。数多くの困難にもかかわらず、この作戦は完全な成功を収めた。これは一体どのような任務であり、なぜポーランドがその遂行を託されたのだろうか。
ソ連崩壊への懸念から始まった計画
1988年夏、当時のイスラエル首相イツハク・シャミールのもとに、新たな情報報告書が届けられた。それは、ソ連国家崩壊の時期にソ連在住のユダヤ人が直面しうる危険について注意を促すものだった。1980年代末、ソ連は深刻な経済危機に陥っており、ゴルバチョフの「ペレストロイカ」は国を内外からさらに弱体化させていた。
イスラエルの情報分析官たちは、ソ連国家の解体が政治的・社会的混乱、さらには流血の民族紛争をもたらしうると予測した。当時、約200万人のユダヤ人がソ連に居住しており、彼らが犠牲者になる可能性があると見られていたのだ。
そこでシャミール首相は、アメリカを通じてモスクワとの外交交渉を開始した。目的は、ソ連ユダヤ人の移住許可を得ることである。その見返りとして、テルアビブとワシントンは、アフガニスタン侵攻以来課されていた対ソ経済制裁の緩和と融資の実施を約束した。自由化政策を進めていたことに加え、経済的利益にも惹かれたミハイル・ゴルバチョフはこれに同意した。ただし条件として、移住者はソ連国内に残した財産を放棄することが求められた。
ポーランドは逃げない
建前上、出国は第三国を経由して行われることになった。モスクワは、イスラエルとの接触を警戒するアラブ諸国との良好な関係を危うくしたくなかったのである。当初はウィーン経由で出国が行われていたが、同空港は混雑しすぎており、作戦を秘匿することができなかった。そこでルーマニアとハンガリーに協力が要請された。しかしブカレストは承諾せず、ハンガリーも移民グループに対する爆弾テロで警察官1名が死亡したことを受けて撤退してしまった。
イスラエルが次に白羽の矢を立てた第三国がポーランドだった。1989年9月からはタデウシュ・マゾヴィエツキ率いる新政権が発足しており、1990年2月には、1967年以来断絶していた両国の外交関係が回復した。新政権は中東のパートナーに対して冷淡だった従来の政策を完全に転換したのである。
こうした状況の中、1990年3月8日、イスラエル大使館はポーランド当局に対し、移住事業の支援について正式な要請を行った。各省庁による協議と、関連する利益・リスクの分析、そして技術的問題の検討が始まった。協議の中では、将来の移民数について25万人から85万人に及ぶさまざまな推計が示されたという。
1990年3月26日、アメリカ訪問中のマゾヴィエツキ首相はニューヨークでアメリカ・ユダヤ人会議と面会した。首相は1968年の反シオニズム・キャンペーンについて謝罪し、移住問題での支援を申し出た。「ポーランドは、ソ連からの移民に対する人道的援助から手を引くことはありません」と首相は述べたのである。
テロリストたちがポーランドを標的に
この作戦への参加を宣言したことで、ポーランド当局は重大なリスクを負うことになった。長年にわたりポーランド人民共和国は、アラブ諸国との政治的・経済的・情報面的なつながりを維持しており、他の社会主義諸国と同様、イスラエルと戦うテロ組織を支援してもいたのである。
これらの組織のメンバー(著名人を含む)は、治療や休養、訓練のためにポーランドを訪れていた。中にはポーランドに住み、ビジネスを行い、教育を受けた者さえいた。したがって、彼らの人脈を通じて作戦の存在が露見し、妨害工作が試みられる深刻な危険性があった。この脅威が現実のものであったことは、マゾヴィエツキ首相のニューヨークでの声明からわずか4日後の出来事が物語っている。3月30日、レバノンのポーランド大使館商務参事官ボグダン・セルキスの乗る車が機関銃で銃撃され、同乗者が重傷を負ったのだ。革命行動組織がこの襲撃の犯行を認めた。
さらに2日後には、イスラム軍事戦線が「ポーランドがイスラエル支援から撤退しない場合、ポーランド外交官およびLOT(ポーランド航空)の海外拠点と事務所を攻撃対象とする」と発表した。一方ワルサワでは、エジプト大使がアラブ諸国を代表して、ポーランドとイスラエルの移住協力に関する噂への懸念を公式に表明した。
ポーランド当局は、自らが巨大なリスクに身を晒していることを十分に認識していた。だからこそ秘密情報機関は、「モスト(橋)」と命名されたこの作戦の準備に極めて真剣に取り組んだのである。3月29日には、外務省、内務省、閣僚評議府、運輸省、そしてLOTの代表者が会合を持った。そこでは、作戦の費用はイスラエル側が負担すること、そしてポーランド市民・施設・航空機の安全確保が作戦遂行の基本条件であることが確認され、これらの取り決めはイスラエル大使に提示され、了承された。
モサド、シン・ベット、サイェレット・マトカル
政府はメディアによる作戦報道を控えめにするよう内々の指示を出した。情報機関は、テロ組織との接触が疑われる在ポーランドのアラブ人に対する監視を強化し、国境管理と外国人監視を強化した。さらに国内の民族主義的・反ユダヤ主義的な勢力も調査した。
イスラエル側では、モサドの将校たちが作戦の進行を見守った。
1990年4月10日、対テロ行動調整チームが設立された。チームを率いたのは情報・防諜局長ズビグニェフ・サレビッチ将軍で、副官には第1局(情報部門)副局長ブロニスワフ・ジフ大佐が就いた。メンバーには情報部門、防諜部門、民兵(警察)、国境防衛軍偵察部隊の代表者が名を連ねた。また、オケンチェ空港の対テロ部隊指揮官イェジー・ジェヴルスキ少佐が、作戦の実際的な警備責任者を務めた。
最初のユダヤ人移民がポーランドに現れる前に、すでにイスラエルの秘密情報機関の代表者たちがワルサワに飛んでいた。ジェヴルスキ少佐によれば、彼らはモサド(情報部)、シン・ベット(防諜部)、そして軍の特殊部隊サイェレット・マトカルの将校だったという。彼自身も、現地の情報機関の運用原則を学ぶため、1か月間イスラエルへ派遣された。
さらにアメリカの警備専門家たちもヴィスワ川のほとりに現れ、ポーランド側に経験を共有した。作戦の組織化に協力したのは、当時急成長していたアンジェイ・ガンショロフスキとボグスワフ・バグシクの会社Art-Bでもあった。同社は秘密情報機関の依頼により、国際的な資金の流れを管理し、装備品の購入や作戦そのものにも直接協力した。
ヘリコプターはロケット弾を引き受ける
「橋」作戦は1990年夏に始まった。ユダヤ人移民たちは、まとまりのないグループに分かれてモスクワ発パリ行きの列車でやって来た。彼らはワルシャワ・グダンスカ駅で下車し、ポーランドとイスラエルの両情報機関が待ち構えていた。到着者たちは待機していたバスに乗せられ、目立たない車両に護衛されて、大使館がベモウォのレギア施設内に借り上げたホテルへ移送された。彼らはそこでイスラエル航空機の到着を待つため1泊か2泊を過ごした。館外への外出は許されず、施設自体も厳重に警備された。航空機の出発準備が整うと――通常は早朝か深夜だった――移民たちはオケンチェ空港へ搬送され、搭乗したのである。
空輸はイスラエルのエル・アル航空が担当し、同社はボーイング747を提供した。当初はLOTの機材も作戦に参加する予定だったが、適切な航空機のチャーターに問題が生じ、一部の乗員はイスラエル行きを拒否した。結局、輸送はイスラエル側が担うことになった。ワルサワ空港での着陸時の手順について、イェジー・ジェヴルスキは次のように語っている。
「到着の2時間前、私の装甲車とポーランド・イスラエル混成の警察車両がエプロンを巡回します。さらに、対テロ部隊が空港全体を包囲します。それに加えて、ジープとMi-2ヘリコプターも常に待機しています。イスラエルの航空機が着陸すると、我々は主滑走路で引き受け、UAZに乗って航空機に並走します。誰かが番号を打ち込んだり、空中事故を引き起こしたりしないよう監視するのです」
駐機後、ボーイング機はフェンスで囲まれ、ジェヴルスキの部下たちによって警備された。極めて厳格な安全規則が守られた。ジェヴルスキの回想である。
「航空機のドアが開き、階段が降ろされると、サイェレット・マトカル部隊の警備員が数名降りてきました。彼らの任務は航空機を見張ることでした。一人は機首側に、もう一人は尾部を監視していました。航空機には誰も近づくことができず、ある種の治外法権のような存在でした……機体の直接警備はイスラエルの情報機関が担っていたのです」
「我々はLOTの従業員に対し、約30~50メートルの立ち入り禁止区域を指定しました。決して越えてはなりません。誰も航空機に乗り込むことは許されません。『何かの輸送だ』と言って近づくことも、『点検や修理をしたい』と言うことも一切認められません。すべての動きが管理されていました」
航空機の下には対テロ部隊の装甲車が配備され、さらに2台が誘導路を巡回していた。サーチライト付きの柱の上には狙撃兵が構え、管制塔には必ずイスラエル人将校が常駐していた。
当初、乗客のチェックインは当時閉鎖されていた空港ターミナルで行われていた。しかしその後、手続きを効率化・迅速化するため、移民たちが宿泊するホテルでの手続きに変更された。そこには、イスラエル人によって特別訓練を受けたポーランドのチームが出入国審査に赴いた。これにより、空港ではバスが直接航空機のそばまで乗り入れることが可能になった。乗客の搭乗が完了すると、ボーイング機は離陸し、側方からMi-2ヘリコプターが随伴した。攻撃を受けた際には、ヘリコプターが自らロケット弾を引き受けるためだったといわれる。
幸運な結末
イェジー・ジェヴルスキの回想によれば、シリアやリビアといったアラブ諸国の大使館は、作戦の詳細を突き止めようと懸命だったという。彼らの外交官はオケンチェ空港まで車を乗り付け、車窓から警備体制を撮影した。さらに「橋」作戦に関与する将校たちへの買収工作まで試みられたのである。
幸いなことに、作戦全期間を通じて襲撃や破壊工作の試みは一度も発生しなかった。作戦は1990年夏から1992年4月までの2年間続いた。ポーランド経由で移送されたソ連ユダヤ人の正確な人数を記録した包括的な文書は残されていないが、推計では2万9000人から4万人に上るとされる。
「橋」作戦は、ポーランドの秘密情報機関が史上遂行した最大規模の作戦となった。イェジー・ジェヴルスキにとって、それは人生で最も困難な任務だった。「作戦は2年近く続き、その間、私は家族とはおろか友人たちともほとんど接触できませんでした。昼も夜も仕事一色でした。しかし、あの件が正しいことであったことは分かっています」と彼は著書『第三共和国の舞台裏』の中で語っている。