1943年11月末から12月初めにかけて、テヘランで世界の運命を左右する三人の男たちが顔を合わせた。ルーズベルト、チャーチル、スターリンは何を語り合い、何を見出したのだろうか。
1943年11月28日から12月1日まで開催されたテヘラン会談は、いわゆる「ビッグスリー(三巨頭)」――英国首相ウィンストン・チャーチル、米国大統領フランクリン・D・ルーズベルト、ソ連指導者ヨシフ・スターリン――が一堂に会した最初の会議である(残る二度の首脳会談はヤルタとポツダムで開かれた)。
この「会合」を発案したのはイギリスとアメリカだった。各国首脳には外相、顧問、外交官らが同行した。三者は1944年5月にフランスで第二戦線を開く問題(作戦名「オーバーロード」)をはじめ、戦後ヨーロッパの在り方(ポーランド国境の画定を含む)、勢力圏の分割、第三帝国への勝利後の対日参戦、さらにバルト三国のソ連への編入などについて協議することになっていた。
テヘラン会談の舞台裏
三首脳は11月28日にイランの首都へ到着し、それぞれ自国の大使館に宿泊した。同日、スターリンはチャーチルとルーズベルトに対し、「こちらに移ってきてほしい」と招きをかけた。その理由は何か。ソ連の諜報員の情報によれば、ドイツ側がビッグスリーへの襲撃を計画していたという。スターリンは、厳重に警備されたソ連大使館の建物なら首脳たちを攻撃から守れると判断したのである。しかし、このもてなしを受け入れたのは米大統領だけだった。
戦争の最大の負担を担っていたソ連には、強力な交渉カードがあった。そのため、連合国側は1940年のリトアニア、ラトビア、エストニア併合をも受け入れた。ルーズベルトはバルト三国の住民による住民投票を実施すべきだとほのめかしながらも、最終的には「この三国の人々がソ連への加盟に賛成票を投じることは疑いない」と述べた。
テヘラン会談では、戦後におけるポーランド東部国境の方向性などが取り決められた。
また、ソ連が賠償の一環として東プロイセンの一部を獲得することも合意された。戦後のポーランド東部国境についても取り決めがなされ、その境界線はカーゾン線に沿うものとなった。これは、1939年9月にソ連が併合したベラルーシおよびウクライナの領土を赤軍が引き取ることを意味していた(興味深いことに、チャーチルはこの線を地図の上に……マッチ棒を使って引いたと言われる)。ルーズベルトの要請により、ポーランドに関するこれらの取り決めは、次期米大統領選挙が終わるまで秘密にされることとなった。
交渉の行き詰まりとスターリンの激怒
スターリンは連合国のパートナーたちに対し、第二戦線の早期開設を強く求めたが、交渉は一時膠着状態に陥った(イギリスとアメリカがこの件で参考にしていたのは……なんと月の満ち欠け、すなわち上陸に適した潮の満潮時期だった)。すると、立腹したソ連の指導者は立ち上がり、ヴォロシーロフとモロトフに向かって鋭く言い放った。「我々には国内に山ほど問題がある。ここで時間を無駄にしている余裕はない。ご覧のとおり、この会合には意味がない」
ソ連指導者のこの態度は、同盟国にとって冷水を浴びせられたような衝撃となった。こうして西側諸国は、1944年5月にオーバーロード作戦を開始することに同意した(実際の日程は最終的に6月へと延期され、ノルマンディー上陸作戦として実行された)。また、各陣営は共通の敵に対する最終的な勝利まで、ドイツと単独講和を結ばないことを誓約した。
戦後ドイツの処理と国際連合構想
戦後ドイツの在り方についても議論が交わされた。米大統領はドイツを5つの小さな国家に分割する案を提示したが、この提案が採用されることはなかった。さらに、ヒトラー打倒後に創設される予定の国際連合の構想についても話し合われた。テヘランでの合意は、その後のヤルタ・ポツダム両会談へと受け継がれ、戦後世界秩序の礎を築くことになったのである。
参考文献:
- Winston Spencer Churchill, Closing the Ring, Boston: Mariner Books, 1986.