モロッコ系若者問題への対応において、警察は依然として抑圧を重視した短期的な政策ばかりを追い求め、地域住民が持つ可能性には十分な注意を払っていない――。これが、オランダ警察アカデミーの研究者エリック・ベルヴェーツ(Eric Bervoets)氏の研究結論である。同氏は2006年9月28日、トゥエンテ大学経営・政策・テクノロジー学部にて博士号を授与される。
取り締まりだけでは緊張は解消されない
ベルヴェーツ氏によれば、取り締まりだけを実施すれば一時的に平穏は戻るものの、根本的な緊張関係は解消されず、しばしば警察と地域社会との間に亀裂をもたらすという。博士課程の学生である同氏は、近年、ハウダ、ユトレヒト、アムステルダムの各都市で警察がモロッコ系若者にどのように対応してきたのかを調査した。
調査にあたり、ベルヴェーツ氏は住民、警察官、その他の専門家、地元の政治家、さらには若者本人たちとも幅広く対話を行った。同氏の指摘によれば、警察は常に、社会的に脆弱な地域こそ、若者の迷惑行為に対して自ら行動を起こそうとする住民が存在することを念頭に置くべきだという。こうした住民は警察や自治体と協力関係(連合)を築く傾向があり、モロッコ系コミュニティの長老層や住民プラットフォームなどがその代表例である。
取り締まりにおいても予防においても、警察は他者の貢献――情報、知識、信頼、そして積極的な支援――に依存している。したがって、周囲の環境やこうした住民との間に亀裂を作ることは、警察自身にとって何の利益にもならないのである。
「厳しくも公正な家族の父親」のような警察を
ベルヴェーツ氏は、問題を抱える若者に対して、「厳しいが公正な家族の父親」のように振る舞う地域警察のあり方を提唱する。それはすなわち、一貫性があり、予測可能で、何が許容されるのかについて明確な境界線を引くということだ。若者たちはこそ、そうした明確さを求めている。ある場面では厳しく取り締まり、別の場面では「甘い」対応をするようでは、警察は混乱を招くシグナルを発信することになってしまう。
差し伸べられた手に応えるべき
研究者によれば、モロッコ系若者問題をめぐって、警察は「セキュリティパートナー」や地域住民の助けにどれほど依存しているかを見失いがちだという。生活の快適さの喪失、地域の評判の悪化、そして(モロッコ系住民にとっては)民族全体のイメージの毀損――こうした要因こそが、一部の住民に自ら行動を起こし、警察や自治体を支援する動機となっている。
自分たちの抱える問題を議題に上げてもらう機会と引き換えに、これらの住民は警察への協力を申し出て、地域の最新の動向が当局に確実に伝わるようにする役割を果たす。トゥエンテ大学の博士課程学生である同氏は、助けを必要としている状況にある以上、警察のみならず自治体も、この差し伸べられた手に応じなければ、大きな機会損失につながると強調している。