オランダはいかにして生まれたのか
オランダは1580年頃、スペインからの独立を裏付ける三つの重要な文書によって「誕生」したと言われます。歴史学者コース・ハウセン(Coos Huijsen)とヘールテン・ワーリング(Geerten Waling)は、ユトレヒト同盟、オラニエ公ウィレムの弁明書、そして放棄布告(プラッカート・ファン・フェルラティンヘ)が、なぜそれほどまでに重要だったのかを解き明かします。
2014年、バラク・オバマ米大統領がアムステルダムの国立博物館(ライクスミュージアム)を訪れた際、マルク・ルッテ首相(当時)は彼に特別な歴史文書を見せました。それは「放棄布告(Plakkaat van Verlatinghe)」。1581年に作成された詳細な文書で、当時この地域を支配していたスペイン王フェリペ2世への服従を、ネーデルラント連邦議会(スターテン・ヘネラール)が拒否したことを宣言したものです。ただし、「七州連合共和国」がスペインから正式に承認されるまでには、1648年までさらに長い歳月を要しました。
ルッテ首相はこの文書を、オバマ大統領に「オランダ版独立宣言」として説明しました。君主からこのような「公式な」手続きを経て距離を置いたのは、これが世界で初めてのことでした。1776年のアメリカ独立宣言は、なぜスペイン王がもはやネーデルラントの主権者たり得ないのかという、この文書に盛り込まれた特別な論理を下敷きにしています。「臣民は君主のために存在するのではなく、君主こそが臣民のために存在する」という考え方は、当時としては革命的なものでした。今日私たちが「人民主権」と呼ぶ概念の始まりでした。
オランダの「出生証明書」
放棄布告は、歴史学者ゲールテン・ワーリングとコース・ハウセンが「オランダの出生証明書」と呼ぶ三つの文書の一つです。残りの二つは、1579年のユトレヒト同盟と、1581年のオラニエ公ウィレムの弁明書です。短期間に相次いで成立したこの三つの文書は、スペインに対する長い独立闘争における重要な転換点となりました。
オラニエ公ウィレムは、11歳で南フランスのオラニエ伯領を相続したナッサウ家の若き伯爵でした。やがて反乱の指導者として、そして新しいスペイン王フェリペ2世の最大の敵対者として頭角を現します。1559年、フェリペ2世はウィレムをホラント、ゼーラント、ユトレヒトの総督に任命しましたが、二人の関係はほどなく亀裂が入ります。当初は主に、ネーデルラントにおけるプロテスタントへのフェリペの苛烈な弾圧に対するウィレムの信念に基づく抵抗によるもので、後に彼が自由と寛容のための闘争の先頭に立つようになると、その亀裂は決定的なものとなりました。
オランダの国歌「ヴィルヘルムス(Wilhelmus)」もまた、反乱の初期にさかのぼります。反乱は1572年頃から次第に軍事的な性格を強めていきました。ヴィルヘルムスは世界最古の国歌です。この英雄の歌は、「体と財産」を反乱に捧げたオラニエ公ウィレムを歌ったものです。しかし当時、ウィレム自身はまだその忠誠心に揺れていました。詩人(おそらくウィレムの初期の側近マルニックス・ファン・シント・アルデゴンデ)は、彼にこう歌わせています。
「父なる祖国に従い、死に至るまで私は留まらん」
続けて「私は常にヒスパニアの王を敬ってきた」。ウィレム――そしてオランダ人の多くもまた――オランダの故郷とスペイン王の双方に忠誠を抱いていたのです。
「まるで一つの州であるかのように」団結
反乱の起点はやや恣意的に設定されていますが、伝統的には1568年のヘイリヘルレーの戦いとされます(1648年の共和国承認までちょうど80年になるためでもあります)。この「八十年戦争」と呼ばれる独立闘争は、1580年頃にオランダの三つの「出生証明書」が作られた時点で、すでに数年間続いていました。しかし1580年前後は、まさにその闘争における重要な転換点となったのです。
1570年代末、南部ネーデルラント諸州は反乱、とりわけオラニエ公ウィレムの宗教政策に不満を抱くようになりました。彼らは1579年1月、アラス同盟を結成してフェリペ2世との和解を受け入れ、カトリックを唯一の公認宗教として再び認めることを決めました。これに対抗して、北部七州はユトレヒト同盟として組織され、聡明でカリスマ性のあるウィレムの指導の下、闘争を継続することを決意したのです。
オランダ最初にして最重要の「出生証明書」であるユトレヒト同盟では、七つの地域が「まるで一つの州であるかのように」団結しました。原本の文書には「同盟の条約、永遠の盟約と和合」という題名が付けられています。この文書は、署名者たちにとって財政的・政治的に甚大な影響をもたらすものでした。以降、行政権力の中心は連邦議会に置かれ、そこでは全会一致でのみ決定が下せることになりました。これによりネーデルラントは、1795年に共和国が終焉を迎えるまで保持し続けることになる、緩やかに組織された議会統治の形を獲得したのです。
弁明書(アポロギア)
1580年夏、フェリペ2世はオラニエ公ウィレムを法の保護外に置く(アウトロー)ことを宣言し、彼からすべての政治的権利を奪いました。これに対しウィレムは、闘争を続け、王から離反せざるを得なかった理由を述べた長大な弁明書を執筆しました。弁明書は個人的で感情のこもった弁護であると同時に、プロパガンダ文書でもあります。ウィレムはこの文章によって反乱を正当化し、内戦から「外国の圧制者に対する正当な抵抗」へとその性格を変えようとしたのです。
ウィレムは、ネーデルラントの人々はフェリペ2世の先祖たちに誠実に忠誠を誓ってきたと主張しました。しかしフェリペが専制的な振る舞いによってその誓約を破ったことで、ウィレムは王への義務から解放されたのです。そしてこれは広い意味で、すべてのネーデルラント人に当てはまりました。ウィレムは弁明書の中で、フェリペが犯した一連の専制的な悪行を列挙しています。それはウィレム自身のスペインとの闘いの正当化であると同時に、ネーデルラント民全体の闘いの正当化であり、さらに王を見限り新しい主権者を擁立する連邦議会の権威づけでもあったのです。
その実現は半年足らず後に訪れました。オランダの独立宣言とも言うべき「放棄布告」です。放棄布告もまた、政治理論とプロパガンダの巧妙な組み合わせでした。連邦議会がスペイン王を見限るという決定は、正統な君主への反逆のように見えてはなりませんでした。そうでなければ、反乱側のネーデルラントは外国からの支援をすべて失いかねなかったからです。
君主と民衆
反乱を正当化するために膨大な説明が必要だったという事実そのものが、この決定が自明のものではなく、大胆な政治的賭けであったことを物語っています。放棄布告の文章は革命的なものでした。後の世紀には、反乱を正当化する方法、抑圧された民衆が主権を取り戻す方法の青写真となりました。君主と臣民の関係について、この布告はこう述べています。
「臣民は神によって、君主の必要のために創られたのではない」
「むしろ君主は臣民のために存在する――臣民なしに君主はあり得ないのだから」
君主と民衆の間の一種の相互合意――社会契約――というこの考え方は、後にイギリスのジョン・ロックら啓蒙思想家によって発展させられ、アメリカ独立革命とフランス革命で頂点を迎えます。しかしこの近代思想の根は、大きくネーデルラントにあったのです。これらの文書はハーグの国立公文書館で見ることができ、放棄布告、ユトレヒト同盟、弁明書がそこに保管されています。