1. 封建制 :封建制度は、中世ヨーロッパを特徴づける分散型の政治的および社会的制度でした。封建制の下では、権力は領主と家臣の階層に分配され、王が頂点に達しましたが、多くの場合実際の権限は限られていました。このため、中央政府が領域全体の支配を主張することが困難になりました。
2. 地方自治 :中世ヨーロッパの多くの地域や都市には、自治と自治の長い歴史がありました。これらの地域は自らの特権と権限を中央政府に放棄することに消極的であり、権力を集中化しようとする取り組みにしばしば抵抗した。
3. コミュニケーションと交通手段の不足 :この時代、長距離通信と輸送の技術は限られていました。このため、中央政府が領土内の遠く離れた地域と通信し、管理することが困難になりました。
4. 言語と文化の多様性 ：中世のヨーロッパは、言語、文化、民族が異なる多様な地域でした。このため、中央政府がすべてのグループに受け入れられる政策を策定し、社会的結束を維持することが困難になりました。
5. 教会との対立 ：カトリック教会は中世ヨーロッパで強力な役割を果たし、しばしば世俗の支配者に対する精神的および物質的な権威を主張しました。これは中央政府と教会との間に対立や緊張を生み出し、強力な中央政府の樹立をさらに妨げる可能性がある。
6. 資金不足 ：中央政府は権力と権限を維持するために多額の財源を必要としました。しかし、中世では財政制度が脆弱であることが多く、王は集中管理を支えるのに十分な歳入を集めるのに苦労することがよくありました。
7. 強力な官僚制の不在 ：強力な中央政府には、その政策を実施し執行するための効率的な官僚機構が必要です。しかし、中世では官僚制度は原始的であるか存在しないことが多く、中央政府がその機能を効果的に実行する能力が制限されていました。
8. 脆弱な法制度 ：法と秩序を維持し、中央政府の権限を執行するには、強力な法制度の発展が不可欠です。しかし、中世ヨーロッパの法制度は多くの場合断片的で局所的であり、地元の支配者の気まぐれに左右されていました。