寡頭制共和国とは
寡頭制共和国(1894年〜1930年)は、ミナスジェライス州とサンパウロ州のコーヒー寡頭勢力が交互に政権を担った時代として特徴づけられます。
この時期の大統領は、そのほとんどがサンパウロ共和党(PRP)とミナスジェライス共和党(PRM)によって選出されました。
1930年代以降、一部の歴史家たちはこの時期を「第一共和政」「コロネリズモの共和政」「カフェ・コン・レイチェ(コーヒーと牛乳)の共和政」、さらには「旧共和政」と呼んでいます。
『カレタ』誌の表紙、1925年8月号(第809号)。各州はサンパウロとミナスジェライスが支配する大統領の座を奪おうとするが、失敗に終わる。作者:アルフレド・ストルニ。
寡頭制(オリガルキア)の意味
「寡頭制」という言葉はギリシャ語に由来し、「少数者による支配」を意味します。すなわち「寡頭制」とは、同じ経済活動や政党で結ばれた特定の一団や一族が国家を支配する体制を指します。
寡頭勢力はやがて閉鎖的な集団を形成し、異なる考え方を一切受け入れなくなります。このため、民主主義体制下であっても、寡頭制的な政府が生まれる可能性があるのです。
ブラジルにおける寡頭制共和国
ブラジルでは、農村部の寡頭勢力が政治の主導権を握っていた時期を指します。
通常、選出される大統領はサンパウロ共和党(PRP)かミナスジェライス共和党(PRM)の出身でした。この慣行は、両州が生み出す莫大な富になぞらえて「カフェ・オ・レ(コーヒーと牛乳)政策」と呼ばれました。
また、リオグランデ・ド・スール共和党(PRR)もこの時代に重要な役割を果たしました。同党は両州間の均衡を揺るがそうとする一方で、農村寡頭勢力と南部の都市階級の利益を擁護しました。
注目すべきは、当時は現在のような全国規模の政党は存在せず、州単位の政党しかなかったという点です。
例外は保守共和党(PRC)で、リオグランデ・ド・スール州と北東部諸州に支持基盤を持っていました。大統領を一人も当選させることはできませんでしたが、リオグランデ・ド・スール州選出の上院議員ピニェイロ・マシャドが、ブラジル政界における同党の最大の代表者でした。
フロリアーノ・ペイショト元帥の後、最初に選出された文民大統領はプルデンテ・ジ・モライスで、サンパウロのコーヒー寡頭勢力の支持を受けていました。
彼の任期は1894年から1898年まで続き、その後は同じくサンパウロ出身でサンパウロ共和党所属のカンポス・サレスが後を継ぎました。
寡頭制共和国の特徴
当選した大統領たちは、自らの政治的影響力を利用してコーヒー農園主に利益をもたらし、権力の維持を図りました。
そのために不可欠だったのが、「知事政策」と呼ばれる州間連合の構築と、選挙不正による確実な票の確保です。この慣行は「ハルテール投票(首枷投票)」として知られるようになりました。
この慣行を担った地方の実力者は、軍との繋がりがないにもかかわらず「コロネル(大佐)」と呼ばれました。こうして力や見返りと引き換えに票を集める政治手法は、「コロネリズモ(大佐政治)」とも呼ばれています。
反乱と抗議運動
しかし、寡頭制共和国の時代は、ブラジルの歴史において決して平穏な時期ではありませんでした。権力の輪の外にいたグループや政党、たとえば都市の中産階級などが政府に抗議しました。
具体例としては、ワクチン反乱、コンテスタード戦争、コパカバーナ要塞反乱などを挙げることができます。
同様に、進展するブラジルの工業化に伴い、実業家や労働者が国の政治においてより多くの権利と発言の場を求めるようになりました。
労働者はストライキを通じて、工場主は経営者団体を通じて、それぞれ自らの権利を求めて闘いました。
ミナスジェライスとサンパウロの寡頭勢力の利害は、必ずしも一致しなかった。作者:オズワルド・ストルニ。
寡頭制共和国の終焉
寡頭制共和国の時代は、1930年の選挙で敗北した候補者ジェトゥリオ・ヴァルガスが、当選者ジュリオ・プレステスの就任を阻止したことで幕を閉じました。
1930年革命によって、新たな社会勢力がブラジルの政治舞台に登場し、それまでの統治のあり方に大きな変化がもたらされたのです。