序章：二つの副王領首都の役割
17世紀半ば、アメリカ大陸における行政組織は、ニュースペイン副王領とペルー副王領という二つの副王領の首都（メキシコとリマ）の貢献に大きく負っていました。これらの都市は教育機関を擁し、思想を普及させ、あらゆる分野で文化を振興するとともに、本国から遠く離れたヒスパニックアメリカにおいて、真の「宮廷」とも呼ぶべき空間を形成していたのです。
副王領の首都としての都市構造は、周囲の小さな都市や町々を巻き込む広大なネットワークを組織し、相互に結びつけることで、真の文化的統合という成果を生み出しました。ヒスパニック文化の全面的な導入を促した本質的な要素として挙げられるのは、第一にスペイン語の普及、第二に印刷術の役割、そして第三に大学の創設です。これらはすべて密接に関連し合っており、その存在意義は、ヒスパニックアメリカに最初に建設された二つの副王領都市――メキシコとリマ――の推進力に由来するものなのです。
メキシコシティ
メキシコシティは、1521年にエルナン・コルテスによって最後のアステカの都テノチティトランの跡地に再建され、17世紀を通じて驚異的な都市変革を遂げました。その最初の一歩は1530年代、初代副王アントニオ・デ・メンドサの統治期に踏み出されています。16世紀から17世紀初頭にかけて頻発した洪水は、堅固な堤防の建設、さらには湖の水を排出するための排水路建設という喫緊の課題を突きつけました。拡大し続ける都市の開発計画は決して止まることはなく、木材調達のための森林伐採、やがて土壌侵食を招くことになる集約農業、そして水理環境の変化をもたらす堤防システムの改変などが次々と進められていきました。
年代記作者たちの記録によれば、1650年頃には市内の建物は2万棟を超え、世紀末には約5万人（1689年）の人口を抱えるまでになっていました。都市は絶えず変容を続けており、「家が建てられず、装飾されていない通りはほとんど見当たらない」と記されるほどでした。こうして、18世紀のブカレリ副王政期にブルボン朝改革とともに訪れる大変化への道筋が、着実に準備されていったのです。副王政府の役割は衛生・保健・治安の分野で根本的に強化され、罰則や条例を通じて、首都中心部および各地区における都市活動の規制が求められるようになりました。この成長は何よりも建築物の質の向上と都市の拡張に顕著に表れ、最終的には人口15万人を超える大都市へと発展していきます。
リマ
公現祭（諸王の日）にちなんで「諸王の都」と名付けられたリマは、1535年、フランシスコ・ピサロによって建設されました。実は、十分に編成された先住民集落の緻密なネットワークが既に存在していたため、ペルーではこれ以上の規模での都市建設は行われませんでした。ペルー副王領の首都であり、1542年には王審院（アウディエンシア）の所在地、1546年には聖座の特権により大司教座の地位を得たこの街には、異端審問所、大学、そして重要な大聖堂が置かれていました。
頻発する地震（1586年から1687年の間だけで4回発生）は、大規模な建設活動を余儀なくさせました。川の氾濫に対処するため水道橋や防波堤・擁壁が設けられ、リマック川には橋が架かり、大聖堂（1622年完成）が建設され、サン・ラザロ、ラ・カリダ、サン・フアン・デ・ディオス、サン・ペドロ、聖霊といった新しい病院が相次いで建てられ、数多くの修道院や僧院が建立されました。こうして街は各地区を軸に形作られ、1630年までに人口3万人に達しました。カヤオ港を介したリマの港湾機能は、この街に第一級の海洋的展開をもたらしました。その船着場からは、ソロモン諸島を発見したメンダーニャの探検隊や、スペインを統治したハプスブルク朝に敬意を表して命名されたと一部の歴史学者が指摘するオーストラリアへ向かったケイロスおよびバエス・デ・トレスの探検隊など、数々の発見遠征が出航していきました。さらに副王領の首都には、主としてポトシの鉱山をはじめとする鉱山地帯から莫大な富が流入していました。
副王領の首都であり大学の所在地でもあったリマは、多様な文化表現の中心的担い手となりました。サン・マルコス大学を文化普及の総本山として、街にある小規模なカレッジや学校に至るまで、全体として一つの豊かな文化的環境が育まれ、貴族邸宅で開かれるサロン集会もまたこれに貢献しました。貴族、芸術家、科学者たちがアカデミーや協会、サロンに集い、作家、詩人、劇作家たちとともに、この街の高い知的水準を物語っています。1584年に始まった印刷術の普及による書籍出版の記録は、リマと副王領が持っていた文化的規模を今に伝えています。
首都は拡張を続け、その建設事業は18世紀の啓蒙的プロジェクトへの道を開きました。「水の散歩道（パセオ・デ・ラス・アクアス）」、闘牛場、リマのアラメダ（並木道）などは、いずれもアマット副王の建設政策による代表的な成果です。政治的地位、経済活動、そして旺盛な知的活動に支えられた社会文化的影響力によって、リマは18世紀半ばまで新世界において主導的な役割を果たし続けました。1717年のヌエバ・グラナダ副王領の創設によって政治的区分は再編されましたが、リマが失ったのは、実際にはすでに自治を享受していた一部の領域にとどまりました。しかし間違いなく最大の衝撃となったのは、1776年のラ・プラタ副王領の創設です。これにより、新たな商取引の流れがもたらす方向転換を余儀なくされることになったのです。
結び：権力と文化を統合した二つの首都
メキシコとリマは、ブルボン朝による新体制の出現と18世紀の二つの新副王領の設立まで、権力と文化的統合の推進力を併せ持つ首都であり続けました。両市には、最初の大学、最初の大聖堂、最初の教育機関、最初の印刷所や造幣局が置かれ、要するに政治的・社会的・宗教的・文化的な統治に必要な装置がすべて整っていたのです。こうした都市の影響下で誕生した副王領の宮廷は、常にクリオージョ（現地出生白人）層の影響に媒介され、時にはマドリードからの指示から大きく外れることもありましたが、副王たちが行使した強大な権力を裏付けるものにすぎませんでした。