新政権の祝賀到来後、アルカラ＝サモラ大統領などの保守共和党員、ルルー（国務大臣）などの中道派、アザーニャ（陸軍大臣）などの左派で構成される臨時政府が成立した。 ）、フランシスコ・ラルゴ・カバレロ（労働）、インダレシオ・プリエト（ハシエンダ）、フェルナンド・デ・ロス・リオス（正義）のような社会主義者さえも。新共和国宣言の翌日に公文書で表明された、野心的かつ革新的な彼のプロジェクトは、まず、変化に励まされて独自の道を歩もうとする共和党勢力そのものをコントロールする必要がある。つまりカタルーニャ人の一方的な宣言である。バルセロナのマシアによる国家政策や、制御不能な反聖職者の手による修道院の焼き討ちは、多くの敵を抱えた若い体制を強化するのに何の役にも立ちません。
政府の考え
間違いなく、政府のメンバーの意図は異なり、多様です。前者の共和党穏健派にとって、新政権は自由民主主義の明確化に限定すべきである。 それは君主制の腐敗した政治力学を刷新するものだが、社会構造の修正にはさらに踏み込まない。一方左派共和党にとっては、非宗教国家の建設を経なければならない効果的な近代化の基礎を築くために、この国から文盲、迷信、後進性を取り除くには抜本的な文化変革が不可欠である。> 、教会の有害な影響から切り離されており、最も深い意味でリベラルで民主的です。党内にまったく異なる潮流が共存する社会主義者にとって、共通の目的は、 将来の社会主義体制に向けた前進を可能にする政治的枠組みを構築することである。 （自由民主主義制度を通じて、あるいはプロレタリアートの独裁を通じて）そして短期的には、最も恵まれない階級に影響を与える不均衡と不平等を是正する。基本的な合意にもかかわらず、緊張が生じるまでにそれほど時間はかかりません。
憲法裁判所への選挙
まず第一に、憲法の枠組みの創設が取り上げられ、そのために直ちに憲法裁判所の選挙が召集され、選挙は最大の期待の中で 1931 年 6 月 28 日に行われる。共和党左派と社会主義者からなる候補者。 、領土全体でそのような名前にふさわしい組織を持つ唯一の政党であるPSOEを獲得し、合計114人の議員（特にフリアン・ベステイロ、ヒメネス・デ・アスーア、フアン・ネグリンなどの優れた大学教授を含む）を獲得しました。あらゆる傾向と地域の代表者が、政治的および文化的エリートのエリートとともに共和党議会の議席に座っています。議員の中には64人の教授と50人の作家やジャーナリストがいる。グレゴリオ・マラニョン、オルテガ・イ・ガセット、サンチェス・ロマン、ウナムーノなどの知識人や教授が議会の公開討論会の主役となる。アメリコ・カストロ、サルバドール・デ・マダリアガ、ラモン・ペレス・デ・アヤラがアンバサダーに任命される。
新憲法の詳細
新しい裁判所は、フランス革命中にバスティーユが占領された記念日である7月14日の象徴的な日に合わせて最初の会期を祝います。 新憲法の草案作成のために、穏健社会主義者のヒメネス・デ・アスアを委員長とし、あらゆる傾向のさらに 20 人の議員で構成される委員会が選出される 。わずか 3 週間で報告書が作成され、議論のためにコルテスに提出されます。したがって、新しい憲法条文の精緻化と承認は、6月の選挙で勝利した連立政権の手に委ねられたままである。この連立政権は、左翼の共和党員と社会主義者からなる異質なグループであり、暫定憲法を支持し、暫定憲法の一部となっているのと実質的に同じグループである。より穏健派で保守的な共和党員を除く政府。 一般論として、草案に示されている国家の形態については大きな議論はありません。立法上の優位性（一院制）、司法の独立、地域の承認と自治、一定期間選出される共和国大統領などです。政府の長を任命する6 年間 (コルテスによる承認が必要です) など。
国家とカトリック教会の関係に関する議論
この議論は、国家とカトリック教会の関係を正常化しようとする第26条の最終的な文言が議論された10月に勃発した そして、委員会の草案では、すべての自白は国の一般法に従う団体としてみなされると述べられている。 いかなる場合においても、国家は教会、協会、宗教団体を優遇したり、財政的に援助したりしてはいけないということ。;そして国家は特定の宗教教団を解散し、その資産を国有化することができる。実際には、共和党支配者の意図は、過去数十年間にそれぞれの分断を規定してきた他の欧州諸国で起こったこと以上のものではない。スペインの場合、教会と聖職者が支援するグループの反応は、教会が享受する過剰な特権に比例する。しかしこの議論は、立場に応じて、カトリックがスペインの歴史にもたらした利益か不幸かについて終わりのない議論になる 。公共事業大臣アルバロ・デ・アルボルノスはこう言うだろう« 教会の神学的影響は、私たちの性格の欠陥、異端審問的な正義感、人生の破滅的な感情によるものであり、それが国を無力にさせる。モダンな改革» 。カトリック団体の代表であるギル・ロブレスにとって、第26 条は「最高のスペインの伝統に対する」 攻撃である。;バスク民族主義者の代議員兼司祭（1936年に司教に任命）のアントニオ・ピルダインは、 承認されれば«武装による積極的な抵抗» の余地があるとまで断言している。 。この条項の承認に基本的な役割を果たすマヌエル・アサーニャ陸軍大臣は、 1 年後に次のように言うだろう«教会には国家を世俗の武器として利用したり、礼拝の費用を支払ったりする権利はなかった。若者に対する精神的な見解と、結婚や埋葬などの管理された行事について」 .
アルカラ＝サモラ氏とミゲル・マウラ氏の辞任
この記事は 10 月 13 日に最終的に受理され、臨時政府の最も保守的なカトリック信者 2 人の議員、アルカラ＝サモラ大統領とミゲル・マウラ内務大臣の辞任を引き起こす 。アザーニャは暫定政府の大統領に任命されるが、そこではほとんど変化が導入されない。宗教問題は新政権にとって最初の亀裂であり、癒えない傷を開いた。ギル・ロブレスにとって、すべての政治的行動は、直接共和国の終焉につながるものではないにしても、世俗主義に終止符を打つ憲法改正に向けられるべきである。 P> 
1931 年憲法の承認
新しい憲法は 1931 年 12 月 9 日に承認されます 。保守的な共和党員の回復の必要性と彼の人物の威信により、翌日、アルカラ＝サモラはスペイン共和国大統領に選出された。アザーニャは16日に再び政府大統領に任命される（これはもはや暫定的ではない）：彼の政治的手腕、陸軍省長官としてのマネジメント、そして議会での討論への参加により、彼は政治家の今最も注目される人物となった。強い＞ 。アザーニャ政権は、野党ではなく親密な関係を好む社会主義者と連携して、若い共和国の到来を可能にした共通の目標、つまり民主的で世俗的で近代的な社会を達成するという目標を実行しようとしている。