1.執行力の欠如 :ICC には規制を執行する権限が限られていました。苦情を調査し、停止命令を出し、罰金を課すことはできるが、コンプライアンスを直接強制する権限はなかった。このため、ICC は鉄道やその他の規制対象産業がその規則を遵守していることを確認することが困難になりました。
2.政治的影響 :ICC は、有力な鉄道会社や規制対象となるその他の業界からの重大な政治的圧力に直面していました。これらの業界は、ICCの権威を弱め、ICCが自社の利益を損なう可能性のある規制を実施するのを阻止するために、議員に働きかけ、影響力を行使することが多かった。
3.鉄道業界の複雑さ :鉄道業界は非常に複雑で、多数の会社や路線が相互接続されていました。この複雑さにより、ICC が料金を効果的に規制し、鉄道間の公正な競争を確保することが困難になりました。
4.司法上の異議申し立て ：ICCの決定は、規制対象企業によって法廷でしばしば異議を申し立てられました。これらの法的異議申し立ては、ICC の規制を遅らせたり覆したりする可能性があり、その有効性がさらに制限される可能性があります。
5.進化する経済情勢 :ICC の存在中に、自動車や航空会社などの新しい交通手段の台頭により、経済情勢は大きく変化しました。 ICC は、こうした変化する状況に規制を適応させるのに苦労しました。
6.世間の認識の欠如 ：ICCの活動と目標は一般の人々にはあまり理解されていませんでした。この国民の支持の欠如により、ICC が効果的な執行に必要な政治的支援を得ることが困難になりました。
これらの課題の結果、鉄道業界を規制し、競争を促進する ICC の能力が制限されました。これは最終的に、より現代的で効果的な規制の枠組みに置き換えられることになりました。