コロネリスモ（Coronelismo）は、ブラジルの旧共和国時代に広く見られた政治慣行であり、オリガルヒア（寡頭支配層）を強化すると同時に、コロネル（大佐）たちの力を通じて国民を抑圧することを可能にしました。
コロネリスモとは、20世紀初頭、いわゆる「旧共和国」（1889年〜1930年）と呼ばれる時代に典型的に見られた、ブラジル特有の社会政治的慣行です。この時代、「コロネル」と呼ばれる人々が地方の下層階級に対して権力を行使し、連邦・州・地方の各政治レベルからの見返り（便宜）と引き換えに票を確保していました。
コロネリスモの起源
コロネリスモの起源は19世紀、国家警備隊の発展にまで遡ることができます。当時、信頼される役職は影響力や見返りの交換関係に基づいて任命されており、政府に忠誠を誓う大地主には「コロネル（大佐）」の地位が与えられ、地域の支配を担うようになりました。時代が進むにつれ、あらゆる地方のボスがセルトン（内陸部）の人々から「コロネル」と呼ばれるようになっていきます。
コロネルの権力については、次のように説明されています。
「（…）コロネルとは本質的に選挙的存在であり、その政治的指導力は経済的指導力の結果として発揮されたものである。その権力を正当化する根拠は、有権者の誘導と選挙の準備にあった。しかし地方的なレベルにおいて、コロネルは自らの世界を組織する存在であり、農村社会と切り離せない存在であり、『小作人』にとっての保護者であり雇用主であり、地域社会を政治・経済・社会のシステムへと結び付ける仲介者でもあった。このように、コロネルの権力は、経済的地位よりもむしろ、伝統的に認められてきた威信と社会的名誉に由来するものであった」|1|
こうしてコロネリスモは19世紀を通じて発展し、農村部だけでなく都市部にも浸透していきました。それはブラジル社会に存在する不平等や脆弱性の産物であり、旧共和国の時代にこそ、繁栄するための条件が揃っていたのです。
束縛投票（ハルテル・ヴォト）と見返りの取引
市町村レベルでの選挙制度の整備により、コロネルたちは権力をさらに拡大することができました。彼らは、州政府や連邦政府の支援を受ける候補者のために票を集める作業に直接関与していたからです。コロネルたちは一般に considerable な武力を背景に持っていたため、力と恐怖を用いて、特定の候補者に票を投じるよう住民を強制することも可能でした。
ここで重要なのは、旧共和国時代の投票が秘密投票ではなかったという点です。このため、コロネルたちは投票行動を強くコントロールすることができました。票の誘導と引き換えに、コロネルたちは政治的・経済的支配を拡大するさまざまな見返りを得ていましたが、その内容は「靴一足、病院のベッド、教員の職」といった日常的なものまで多岐にわたりました。|2|
コロネリスモの影響力を支えたのが、カンポス・サレース大統領（1902年〜1906年）が始めた「州知事政策」です。これは、見返りの取引と束縛投票（ハルテル・ヴォト）を活用し、当時の政治・経済を支配していたオリガルヒアの権力を保障する仕組みでした。
なお、コロネルたちの力とコロネリスモの影響度は地域によって大きく異なり、その権力範囲は決して均一なものではありませんでした。バイーア州内陸部や北東部各地のようにコロネルの影響力が極めて強かった地域がある一方で、州政府や地方政党といったより複雑な権力構造に依存していた地域も存在しました。
コロネリスモの終焉
コロネリスモという社会政治的慣行は、1930年の革命以降に弱体化していきました。ジェトゥーリオ・ヴァルガスが実施した改革――市議会・州議会の解散、さらにヴァルガスの腹心をインターヴェントル（州知事）として任命する方針――は権力の一元化をもたらし、結果としてオリガルヒア、ひいてはコロネルたちの力を大きく削ぐことになったのです。
注釈
|1| FORTUNATO, Maria Lucinete. Coronelismo and the image of the colonel: from symbol to simulacrum of local power. 2000. 225 f. 博士論文（社会史専攻）－カンピーナス州立大学哲学人文科学研究所、p. 29.
|2| FAUSTO, Boris. History of Brazil. São Paulo: University of São Paulo Press, 2013, p. 226.
*画像クレジット：Boris15 / Shutterstock
執筆：Daniel Neves
歴史学者