メルコスール(Mercosur/南部共同市場)は、1991年に発足した経済ブロックであり、当初はブラジル、アルゼンチン、ウルグアイ、パラグアイの4か国が加盟していました。
メルコスール(スペイン語:Mercosur – Mercado Común del Sur)は、1991年にアスンシオン条約が調印されたことによって誕生した経済ブロックです。現在の構成メンバーは、ブラジル、アルゼンチン、ウルグアイ、パラグアイ、そしてボリビアの5か国です。ベネズエラはメルコスールの6番目の加盟国でしたが、2016年以降、資格停止状態に置かれています。
発足の経緯
メルコスールの創設は、南米諸国が地域経済統合を促進する組織のあり方を議論していた流れの中で実現しました。その第一歩とされているのが、1985年の「イグアス宣言」に始まるブラジルとアルゼンチンとの経済協定です。
メルコスールが正式に発足したのは1991年、ブラジルとアルゼンチンがアスンシオン条約に調印したときでした。この条約にはその後、パラグアイとウルグアイも加わり、4か国による協定は、域内の人とモノの移動を拡大することを目的とした貿易同盟圏の創設を目指しました。
当初、メルコスールは4か国間の自由貿易地域を確立しました。これは、ブロック内で輸出入される商品にかかる関税を撤廃する地域です。その後、この枠組みは関税同盟へと移行し、加盟国が課す関税率の共通化に合意する形となりました。
前述のとおり、メルコスールは当初、ブラジル、アルゼンチン、ウルグアイ、パラグアイの4か国によって創設されました。その後しばらくして、ベネズエラが正式加盟への意欲を示しました。同国の加盟は加盟国間で数年間協議された末、2004年に承認されました。ただしブラジルがこれを認めたのは、上院の批准を経た2009年のことでした。
ベネズエラの資格停止
しかし、ベネズエラは2016年、加盟国の共同決定により資格停止となりました。ブロックの代表者によれば、停止の理由は同国における民主的プロセスの崩壊です。現在、ベネズエラはニコラス・マドゥロ政権(現大統領)の権威主義的な手法の結果として深刻な経済・政治危機に陥っており、専門家や国際的な観察筋からは独裁体制とみなされています。ベネズエラの資格停止は、ブラジル、アルゼンチン、ウルグアイ、パラグアイの代表者が集まった会合で正式に決定されました。
ボリビアの加盟プロセス
この南米経済ブロックへの参加を目指したもう一つの国がボリビアで、2017年7月に正式な加盟手続きに入りました。メルコスール当局の説明によると、ボリビアは現在加盟プロセスの途上にあり、その完了までには最大4年程度かかる可能性があるとされています。
また、メルコスールには準加盟国も存在します。準加盟国はブロックが実施する経済協定の一部を利用できますが、会合での議決権は持ちません。チリ、ペルー、エクアドル、コロンビアなどがこれに該当します。
メルコスールの特徴
1991年の創設時、メルコスールの初期目標の一つは、南米諸国間の貿易を拡大することでした。この点でブロックは大きな成功を収め、特にブラジルとアルゼンチンの関係において顕著で、両国は以来、主要な経済パートナーとなっています。
ブラジル政府が公表した2017年の貿易収支データによると、アルゼンチンはブラジルにとって第3位の輸出先であり、輸入相手国としても第3位でした。アルゼンチンはブラジルの総輸出額の8.09%を占め、輸入額の6.26%がアルゼンチン産品でした。これらのデータは、アルゼンチンがラテンアメリカ全域でブラジル最大の経済パートナーであることを示しています。
メルコスールは創設時、加盟国において段階的に整備していくべき以下のような展望を掲げました。
- 単一通貨の導入
- 自由貿易地域の実現
- 労働者が加盟国内のどこでも制限なく働ける制度の許可
- 経済統合の推進
- 文化的統合に向けた教育開発
|1| ボリビアのメルコスール加盟に関する情報
|2| 貿易収支:2017年1月〜12月
*画像クレジット:Rosalba Motta-Machado / Shutterstock