ジュール・フランソワ・カミーユ・フェリー(Jules François Camille Ferry、1832年4月5日 - 1893年3月17日)は、フランスの政治家です。サン=ディエに生まれ、パリで生涯を閉じました。無償・義務・世俗の原則に基づく「フェリー法」によって近代フランス教育制度の礎を築いた一方、積極的な植民地拡張政策の推進者としても知られ、その功罪を巡る評価は今なお分かれています。
生い立ちと弁護士時代
フェリーは、弁護士シャルル=エドゥアール・フェリーとアデル・ジャムローの息子として誕生しました。1846年までサン=ディエのコレージュで学び、その後ストラスブールの帝国リセ(現在のフォステル・ド・クーランジュ・リセ)に進学し、最終的にはパリ法学部で学びました。やがて名高い弁護士となり、政治への情熱を深めていきます。
彼は早くから共和派の弁護を専門とするようになり、『ラ・プレス』『クーリエ・ド・パリ』『ル・タン』などの新聞に定期的に寄稿しました。第二帝政の鋭敏な批判者として活躍した彼は、1868年にセーヌ県知事オスマンを告発するパンフレット「オスマンの架空決算」を出版して一躍名声を得ます。そして1869年5月、パリ第6選挙区から共和派代議士に当選しました。こうしてフェリーは、フランスにおける共和主義的アイデンティティの創設者の一人とみなされる政治家へと歩み始めたのです。
共和派としての道
1870年9月4日、帝政崩壊に伴う国防政府の一員となったフェリーは、同年11月16日から1871年3月18日までパリ市長を務めました。プロイセン軍に包囲された首都の食料供給を担当しましたが、厳しい食糧規制を強いられたことから「飢餓フェリー(Ferry-Famine)」というあだ名をつけられています。パリ・コミューン蜂起の際には初日から市を脱出し、反コミューン派の一人として行動しました。
1871年2月8日の選挙では国民議会でヴォージュ県代表に選出され、1876年には再び代議士として当選。この議席を1889年まで保持することになります。また、アドルフ・ティエールの任命により1872年から1873年にかけてアテネ公使を務め、帰国後はジュール・グレヴィが大統領に就任するまで共和派野党の指導者の一人として活動しました。
フリーメイソンとして
1875年7月8日、フェリーはフランス大東社(ロッジ「ラ・クレマント・アミティエ」)の入社式を盛大な儀礼をもって迎えられました。同時に受験したのは言語学者リ트レおよびグレゴワール・ウィルボフです。この際リトレが行った演説は大きな宣伝効果を生み、報道機関も広く取り上げました。その後、フェリーは「アルザス=ロレーヌ」ロッジにも所属しています。
世俗学校の擁護者――「フェリー法」とその遺産
1879年2月4日から1880年9月23日までワディントン内閣の文部大臣を務めたフェリーは、自らの名を冠する一連の学校法と結びつけられることになります。最初の施策は以下の通りです。
- 私学から学位授与権を撤回(1880年3月12日)
- 未認可宗教団体の解散(1880年3月29日)
続いて1880年9月23日から1881年11月10日まで閣僚評議会議長(首相)を務めると、教育法の実施をさらに進めました。
- 初等教育の無償化(1881年6月16日)
- 女子に対する国立中等教育の拡充(1881年12月21日)
さらに1882年1月31日から7月29日までフレシネ内閣のもとで再び文部大臣を務め、学校改革を継続します。
- 教育の義務制・世俗化に関する法律(1882年3月28日)――義務教育法の論理的帰結となる法律
- セーヴルにおける女子高等師範学校の創設と女子アグレガシオン(教授資格)試験の創設(1879年8月9日)
教員に宛てた書簡より
「先生方へ。
今始まった学年は、1882年3月28日の法律が適用されて二度目の学年となります。皆さんはすでに新しい制度についての経験をお持ちでしょう。この法律が諸君に課すさまざまな義務の中で、間違いなく諸君の心に最も近く、仕事と心労の増加が最も重いのは、生徒たちに道徳教育と公民教育を授けるという使命に違いありません。私は、この新しい教育の性格と目的を明確に定義しようと努めることで、諸君の懸念に応えられるものと信じています。(中略)
3月28日の法律は、互いに矛盾することなく補完し合う二つの条項によって特徴づけられています。一方では、特定の教義の教育を義務課程の外に置き、他方では、道徳と公民の教育を最前面に据えているのです。宗教教育は家族と教会に属し、道徳教育は学校に属します。立法者が意図したのは、決して純粋に否定的な仕事ではありません。確かにその第一の目的は、学校を教会から切り離し、教師と生徒双方の良心の自由を保障し、あまりにも長く混同されてきた二つの領域――個人的で自由であり変わりうる「信念」の領域と、すべての人に共通し不可欠な「知識」の領域――を区別することでした。しかしそれだけではありません。3月28日の法律は、わが国に国民教育を打ち立てようとする意志を宣言しており、それを誰も無視できない第一の真理に数えられる義務と権利の観念の上に築こうとしているのです。教育のこの決定的な部分については、公権力は先生方、あなたがたに期待しているのです。宗教教育を免除したからといって、道徳教育から解放しようとしたのではありません。それは、あなたの職業の尊厳を構成するものを奪うことにほかなりませんから。むしろ、読み書きを教えるのと同じように、教師が子どもたちに道徳生活の基本規則をも教えることは、ごく自然なことと考えられたのです。(中略)」
植民地拡張の推進者
その一方で、ジュール・フェリーはフランスの植民地拡張の熱心な支持者でもありました。バルドー条約により1881年5月12日に保護領化を実現したチュニジア、マダガスカル、コンゴ征服に向けた探検家ピエール・サヴォルニアン・ド・ブラザの派遣、そしてトンキン(北ベトナム)進出などです。
1883年2月21日に始まった第二次内閣では外務大臣の職を兼ねましたが、トンキン問題が彼にとって致命傷となります。当時、保守派(アドルフ・ティエールら)は投資が国外に流出するとの理由で植民地化に反対し、進歩派は理想的な理由から賛成するという構図がありました。しかしジョルジュ・クレマンソー率いる共和左派もまた、植民地的冒険がアルザス=ロレーヌ失われた県への関心をそらすとして反対していたのです。興味深いことに、これらの立場は三四世代のうちに正反対へと逆転することになります。
議会の投票でトンキン征服に必要な予算を獲得したフェリーでしたが、戦争が中国との紛争へと拡大します。そしてランソン撤退の発表――これにより「トンキン・フェリー」というあだ名がつけられました――が激しい議会の反発を引き起こし、1885年3月30日、彼は倒閣されました。以降、フランス国内で強い不人気の波に見舞われることになります。
1885年7月28日・30日の議会討論より
フェリーはここで、歴史家シャルル=アンドレ・ジュリアンが「議壇に捧げられた最初の帝国主義宣言」と呼んだ演説を行いました。
フェリーの論旨
「第二の点、もう一つの考え方についても触れなければなりません。それは人道的・文明的側面の問題です。皆さん、もっと大きな声で、もっと正直に語らねばなりません! 公然と言うべきです。上位の人種は下位の人種に対して権利を持つのだと……[極左派の数列からざわめき]。繰り返します。上位の人種には権利があります。なぜなら彼らには義務があるからです。下位の人種を文明化する義務があるのです。」
ジョルジュ・クレマンソーの反論(1885年7月30日)
「これこそ文字通りのフェリー氏の主張です。フランス政府が下位の人種に対して権利を行使し、戦争を仕掛けて文明の恩恵へと力ずくで改宗させるというわけですね。上位の人種! 下位の人種! まもなくそう言われるでしょう。私自身、独逸の学者たちが科学的に証明してみせた以来、ひどく謙虚になってしまいました。仏独戦争でフランスが敗北せねばならなかったのは、フランス人が独国人より劣った人種だからだ、と。あの時以来、私は人間と文明に向かって『劣った人間よ』『劣った文明よ』と宣言する前に、二度よくよく考えてからにするようになりました。
フランス的人種の天才性は、法と正義の理論を普遍化したことにあります。文明の問題とは、同じ社会の中で人間同士の関係から暴力を排除し、さらには我々の知らぬ将来において、国家間の関係からも暴力を排除することにある、と理解したことにあるのです。あなた方が野蛮人と呼ぶこれらの民族の征服の歴史をご覧なさい。そこには暴力があり、暴かれたあらゆる犯罪があり、抑圧があり、小川のように流れる血があり、勝者に虐げられ圧制される弱者たちがいるではありませんか! これこそがあなた方のいう文明の歴史なのです! 正義と文明の名において、どれほど多くの残虐で恐ろしい犯罪が犯されてきたことか。ヨーロッパ人が持ち込む悪徳――酒、阿片を広め、気ままに強いることについては言いません。人権の祖国フランスにおいて、あなた方はまさしくこのような制度を正当化しようとしているのです!
あなたの言葉に対して猛然と抗議の声を上げなかった議場が一致しなかったことが、私には理解できません。いいえ、いわゆる上位の国家が下位の国家に対して持つ権利など存在しません。あるのは生存競争のみです。それは不可避的な必然ですが、文明が進むにつれて我々はそれを正義と法の枠内に収めねばなりません。暴力を文明という偽善的な名で覆おうとしてはなりません。権利や義務の話をするのはやめましょう。あなたが提唱する征服とは、科学的文明が未開の文明に対して与える力を純然たる濫用に使い、人間を占有し、苦しめ、その内なる力をすべて、いわゆる文明化する者の利益のために搾り取ることにほかなりません。それは法ではなく、法の否定です。この問題で文明の語を口にするのは、暴力と偽善とを結びつけることにほかなりません。」
注目すべきは、この時点でのクレマンソーの見解がむしろ少数派であったことです。植民地化が経済的に得になるのか否か、アフリカやアジアの領土のために戦争の費用を出すべきか、それともフランス国内に投資すべきか、といった経済的理由については意見が分かれていましたが、「白人人種の優越性」や人権をめぐる本格的な論争は、主として第一次世界大戦後に持ち越されることになります。1885年当時、「人種」という概念はまだ今日のようなタブー視を受けておらず、科学者たちは「白人は他の人種より優れている」ことを証明したつもりでいました。先見の明があったクレマンソーは、これらの理論が人権に反する略奪的政策を正当化する口実として機能していることを見抜いていたのです。
当時の政治家の多くは、思想的立場のいかんを問わず、人種優越の考え方そのものを疑っていませんでした。ティエールに象徴される右派は「フランスの金はフランス人のために留保せよ」と主張しました。左派は人道的問題をより重視しましたが、それでもフェリーを経済的論点から批判していたのです。
当時の大知識人の多くは、植民地化が「後れた」民族を前進させうると考えて支持していました。ヴィクトル・ユゴーは人権の名においてフェリーの政策を擁護しています。白人が「より進んでいる」と前提すれば、彼は未開発の民族を文明化し、進化をもたらす義務を負う――過去にローマ人がガリア人にもたらしたように(これはフェリーの好んだ例えです)。ただしユゴーは、植民地化はあくまで一時的なものであるべきだと強調していました。
フェリーによれば、植民地化の経済的役割とは
前述の演説の「経済的」部分です。真の論争の源泉であるこの経済的性格は、1885年7月28日のフェリーの発言の大部分を占めています。
「競争、需要供給の法則、貿易の自由、投機の影響――これらすべては世界の果てにまで及ぶ円環の中で輝いています。これは極めて深刻な問題です。あまりに深刻であるがゆえに、最も無学な人々でさえ、南米というこの巨大市場が北米の商品によって争われ、おそらく奪われる時期を予見せざるを得なくなっています。我々は販路を求めねばなりません。……我々の植民地政策、植民地拡張の政策――帝政下で我々をサイゴンへ、コーチシナへ導いた政策、チュニジアへ、マダガスカルへと導いた政策――は、ひとつの真理に触発されたものです。すなわち、我が海軍のごとき艦隊は、海洋上に堅固な停泊地、防衛施設、補給拠点なしには存立しえないということです。……行動せず、世界の事柄に関与せずに影響力をふるうことは、退位に等しいのです。あなたが想像するよりも短い時のうちに、第一級から第三級へ、第四級へと転落していくことになります。」
政治的な挫折
急進派に見捨てられたフェリーは、1887年12月3日の共和国大統領選挙で落選します。わずか1週間後、彼はオーベルタンという名のパン職者に銃撃され、負傷しました。1889年9月22日の総選挙ではピコ氏に敗れますが、1891年にヴォージュ県の元老院議員となり、1893年2月24日には元老院議長に就任しました。
1893年3月17日に死去すると、政府は国葬を提案しましたが、遺族はこれを拒否しました。政府、とりわけクレマンソーがあらゆる手段を尽くしてフェリーの名誉を傷つけようとしてきたからです。彼は故郷サン=ディエの一族の墓に眠っています。
フェリーの言葉
植民地化について
- 「植民地政策は工業政策の娘である」
- 「植民地はわが経済の安全弁である」
- 「上位の民族には、下位の民族を文明化する権利があり、さらには義務がある」
- 「所領を持たずに影響力をふるうことは、退位に等しい」
愛国心について
- 「国旗の名誉が何よりも優先されねばならない」
- 「私は父と姉と同じ墓に眠りたい。ヴォージュの青い稜線を望むその場所に。敗者のため息が、私の忠実な心に立ち昇るあの場所に」
- 「強くなったとき、はじめて交渉できるという確信が持てるのだ」
その他
- 「平等こそ人類の進歩の法則である! それは単なる理論ではない。社会的事実であり、我々が属する社会の本質であり正当性そのものなのだ」