Brexit これは、2017 年に開始され、2020 年 12 月 31 日に終了する予定の英国の欧州連合からの離脱プロセスです。
2020 年 1 月 31 日、英国は EU を離脱し、EU を離脱した最初の国となりました。
この日以降、英国と欧州連合の間でさまざまな条約や協定を交渉するための 11 か月の期間がありました。
コロナウイルスのパンデミックにより交渉に影響が生じ、ボリス・ジョンソン首相は合意なしで欧州連合から離脱したいと考えていました。
しかし、2020年12月24日、英国と欧州連合は両国の市場の開放を保証する条約に署名することに成功した。
Brexit の意味
Brexit という言葉 英語の単語「Britain」の結合に由来します。 ” (ブリタニー) と “終了 ” (出力)。
この表現は、2016 年 6 月 23 日の国民投票から始まった英国の欧州連合からの離脱プロセスを特徴付けるために使用されます。この日、英国は欧州の経済政治圏からの離脱を選択しました。
英国の欧州連合からの離脱
2019 年は最も複雑な年でした。EU 離脱計画は英国議会の承認が必要だったため、英国の政治家間の意見の相違がより明確になりました。
一方、英国議会は2019年3月13日、英国が合意なしで離脱しないことを保証した。これは、テリーザ メイ氏自身の党の多くの議員が支持した提案でした。
しかし、2019 年 3 月 12 日とその後同月 25 日、英国議会は当時のテリーザ メイ首相が提出した欧州連合からの離脱計画を否決しました。
議会で合意が得られないまま、テリーザ・メイ首相は欧州連合に新たな延長を求めなければならなかった。したがって、英国からの出発予定日は 2019 年 10 月 31 日となります。
メイ氏は立場が弱まったため辞任した。英国の法律は新たな選挙の召集を規定していなかったが、ボリス・ジョンソンが選出した党内の後任を規定していた。
ボリス・ジョンソンとBrexit
英国の新首相ボリス・ジョンソンは、「ハード・ブレグジット」、つまりいかなる合意も結ばずに英国を欧州連合から離脱することの提唱者として知られています。
ジョンソン首相は国会議員に圧力をかけるため、9月に予定されている議会の正式な開会を10月14日に延期するようエリザベス女王に要請した。この提案は国王に受け入れられ、数千人が英国議会の「閉鎖」に反対して街頭で抗議活動を行った。しかし、首相は引き下がらなかった。
ボリス・ジョンソンの目的は、反対派の明確化を阻止することでした。
しかし、首相が国会で行った最初の討論は失敗に終わった。保守党は議員１人を失い、さらに２１人の国会議員が規律違反で停職処分となった。
さらに、議会は合意なき EU 離脱プロジェクトを再び拒否しました。
自分の考えへのさらなる支持を得るために、ボリス・ジョンソンは議会を解散し、新たな総選挙を要求した。その結果、保守党が地滑り的な勝利を収め、議員の絶対多数を獲得し、Brexit 交渉を進めることができました。
Brexit 合意の承認
欧州連合 27 か国との激しい交渉の末、英国は 2019 年 10 月 16 日にこの経済圏から離脱することで合意に達しました。
今回、アイルランド共和国と北アイルランドの国境間の人や物の自由な移動が保証される。しかし、新しい協定は英国の特別な地位を廃止し、英国を経済的ライバルにすることを規定しています。
同月、この法案は英国議会を通過した。しかし、国会議員はわずか 2 日間で文書を議論することを拒否せず、首相に EU に 3 か月の延期を要請するよう強要しました。
その結果、ジョンソン首相は同意せざるを得なくなり、今回のEU離脱の日付は2020年1月31日となる。
Brexit の背景
欧州連合 (EU) は、ヨーロッパ大陸の国々間の平和を維持することを目的として創設されました。
その原型となったのが、1952 年に創設された欧州石炭鉄鋼共同体 (ECSC) でした。ECSC は、第二次世界大戦のかつての敵国であるフランス、ドイツ、イタリア、ベルギー、オランダ、ルクセンブルクを統合しました。
このコミュニティはその後、1957 年に欧州経済共同体 (EEC) を設立する運動の中で拡大されました。
しかし、英国は常に EEC 加盟を認めず、加盟を認めたのは 1973 年でした。それでも 2 年後、残留するかどうかを決める国民投票を実施しました。その時、彼は「はい」を勝ち取りました。
このようにして、英国は EU の一部であり続けましたが、次の 2 つの最大の欧州プロジェクトには参加しませんでした。
- 単一通貨ユーロの創設
- 人の自由な移動を許可するシェンゲン圏
Brexit に関する国民投票
Brexit キャンペーンは、保守党のデービッド キャメロン首相の政府に端を発しています。
再選を目指して、キャメロン首相は民族主義政党である英国独立党 (UKIP) と同盟を結びました。
この党は、支持と引き換えに、有権者が欧州連合に従うか離脱するかを選択できる国民投票の開催を要求した。
UKIPは、欧州連合が経済と移民問題における英国の主権を剥奪していると主張した。このため、彼はこの経済圏に残ることについて国民と協議を行うよう求めました。
国民投票は 2016 年 6 月 23 日に予定されており、48.1% が EU 離脱に反対票を投じましたが、51.9% が賛成票を投じました。
参照：ブラジルと世界の難民危機Brexit の影響
Brexit は前例のないプロセスであるため、その結果を予測するのは困難です。現時点では、次のような政治的影響が観察されています。
- 英国に欧州連合離脱省が設置され、この問題に専ら対応するために少なくとも 300 人が雇用されています。
- デビッド キャメロン氏が首相を辞任し、保守党内での議論を経てテリーザ メイ氏が後任となり、メイ氏は EU 離脱手続きには戻らないと明言した
- 合意に至る行き詰まりに直面したテリーザ メイ首相は辞任し、最大の敵対者であるボリス ジョンソン氏が首相に就任するのを見届けました。
英国への経済的影響
- 国民投票の翌日、英ポンドが急落し、オーストラリア ドルとニュージーランド ドルも急落しました。
- その週、株式市場と証券市場は大幅な下落に見舞われた。そのため、英国政府は資本損失の可能性を食い止めるために金利を引き下げ、銀行融資を行いました。
- 英ポンドはドルおよびユーロに対して価値を失いました。
- いくつかの企業はすでに本社をオランダやフランスなどの国に移転しています。
Brexit が欧州連合に与える経済的影響
- 英国への拠出金を失う。
- 英国とのすべての貿易協定を再交渉する必要がある。
- Brexit が他の国にも同様の行動を促すのではないかという恐れ
- EU の一部ではあるが英国と国境を接する北アイルランドの状況に対する懸念
Brexit のカレンダー
リスボン条約の第 50 条は、交渉は 2 年間継続できると規定している。当初、このプロセスは 2019 年 3 月に完了する予定でした。
2017 年 12 月、イギリスのテリーザ メイ首相は、EU 離脱のために 450 億ユーロを支払うことに同意しました。
2018 年 3 月、英国が 2019 年に EU を永久に離脱する際に 2 年間の移行期間が設けられることが発表されました。
11月24日、欧州連合27カ国は英国が出した離脱条件に合意した。これは英国議会によって承認される必要があります。
したがって、英国は 2019 年 3 月 29 日に正式に EU を離脱することになりますが、その手続きは 2019 年 4 月 12 日に延期されました。
議会の承認を得られず、Brexit は 2020 年 1 月 31 日に再び設定され、1 年間の調整期間が設けられました。
参照：経済圏Brexit に向けた交渉
英国と欧州連合の間の交渉は少しずつ進んでいます。最も物議を醸した提案は、関税モデルとアイルランド国境に関するものでした。
この行き詰まりがどのように解決されたかを見てみましょう。
カスタム テンプレート
当初は英国とEUの間に自由貿易圏を作ることが目的だった。しかし、この計画は英国に主権を取り戻すことはできないと主張する最も急進的な EU 離脱支持者によって拒否されました。
したがって、英国は欧州圏と貿易する際にいかなる特権も持たず、世界の他の国々と同様の扱いを受けることになります。
北アイルランド
北アイルランドは欧州連合の加盟国であるアイルランド共和国と国境を接しています。 Brexit により、両国には再び検問所が設置され、人や物の移動が妨げられることになります。
2019年10月、ボリス・ジョンソン首相は欧州ブロックを喜ばせる提案を提出した。この地域は英国関税同盟の一部を形成しますが、欧州共同市場のルールを尊重する必要があります。
Brexit を巡る英国政府の意見の相違
テリーザ・メイ首相が望んでいた、欧州連合との完全な断絶と友好的な離婚を支持する人々の間の衝突は、英国政府内に存在する相違を露呈させた。
2018 年 7 月 8 日、週末の緊迫した交渉の後、デビッド デービス EU 離脱担当大臣は、Brexit 後の英国と EU 間の関税同盟の維持について意見の相違を理由に辞任しました。
2日後、当時の外務大臣ボリス・ジョンソンが同じ理由で辞任した。ボリス・ジョンソンはメイ首相の政策の主な批判者の一人でした。
英国政府の Brexit 提案
2018 年 7 月 12 日、英国政府は EU 離脱案を提示しました。この文書は、欧州連合との間で物品の自由貿易地域を形成することを示唆している。さらに、次のことを提案します。
- 関税管理とその貿易政策
- 英国で発効する欧州の法律と規制の英国議会による承認
- 人の自由な移動は廃止されますが、英国での仕事を探している人や留学を希望している人のために新しい法律が制定される
2018年11月14日、テリーザ・メイ首相はBrexitのアイデアを検討する提案を英国議会に提出した。文書の条件に同意できないとして、ドミニク・ラーブ EU 離脱担当大臣は政府を辞任しました。
この契約の要点は次のとおりです。
ヨーロッパ国民
欧州連合加盟国の国民で、2019 年 3 月 29 日より前に英国に入国した人は、すべての権利が尊重された状態で英国に滞在することができます。
同様に、英国は移行期間中に英国に居住する人々を尊重することに尽力しています。
英国側としては、英国人は欧州連合加盟国に自由に移動し、居住する権利を失うことになる。
予算
英国は欧州予算への拠出を2020年まで継続する。ただし、2021 年から 2027 年までの 5 年間、英国はこれ以上の経済貢献は期待されません。
彼らは引き続き EU 内の英国人従業員の経費と年金を支払い続けることになり、これは 2064 年まで続く予定です。
ジブラルタル
イギリスにはスペインと国境を接する領土、ジブラルタルがあります。スペインの圧力を受けて、欧州連合は、ジブラルタル法を変更する場合にはスペインの承認が必要であることを保証しました。
このアイデアは英国議会によって 3 回否決されました。
Brexit:イエスかノーか?
テリーザ・メイ元首相は、政府はEU離脱が起こらない可能性を考慮していないと明言した。同様に、彼女はこの問題に関して新たな国民投票は行われないと繰り返し述べた。
欧州連合司法裁判所は 2018 年 12 月 9 日、英国が欧州パートナー 27 か国との合意なしに EU を離脱する可能性があるとの判決を下しました。
英国議員は2019年3月12日と29日にEU離脱に関する投票を行い、再びテリーザ・メイ首相の提案は否決された。この敗北に直面して、メイ首相は辞任した。
街頭では、離脱派と存続派の両方の支持者が政府に圧力をかけるためにデモを組織しています。
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