ジャン＝バティスト・コルベール (1619-1683) はルイ 14 世の最も重要な大臣の 1 人でした。マザラン枢機卿の推薦により、コルベールはすぐに若き王の主要顧問の一人となった。 1665年、ニコラ・フーケの失脚に参加した後、彼は財務総監に就任した。王立工場や商社の推進者であり、太陽王の内外政策にも影響力を及ぼした。州の偉大な書記官の中で最も著名なコルベール 彼はルイ 14 世統治下で活躍しただけでなく、保護主義と経済への国家介入を組み合わせたコルベール主義という主義主張に彼の名を冠するほど、フランス政治に永続的な足跡を残しました。
ルイ 14 世のもとでのコルベールの輝かしいキャリア
フーケはあまり業績が良くなかった呉服商人の息子で、ル テリエの下で陸軍省の下級事務員としてキャリアをスタートしました。 1649 年に国務委員になった彼はマザランの「家臣」となり、そこで帳簿を付け、個人資産を管理しました。枢機卿の腹心となった彼は枢機卿に多大な貢献をし、マザランがフロンドの騒動で亡命しなければならなかったときにはパリで枢機卿の代理人を務めた。コルベールは自分が熱心な奉仕者であることを示しながらも、自分自身の利益を忘れませんでした。枢機卿の仕事をすることで、彼は自分の仕事をし、少し早く自分を豊かにしたことになる。なぜなら、彼はそれを達成するために使用される手段について不謹慎だったからである。
しかし、彼は勤勉で、秩序と方法論を好み、記録がきちんと保管されている閣僚であり、真面目な公務員であり、疑いなく国家に献身的でした。フランスの健全な財政を回復するという彼の野心と同じくらい、世俗的で贅沢な大君主フーケに対して感じた猛烈な嫉妬が、早くも1659年10月に彼をルイ14世に警視の経営に対するひどい告発をさせたのだ。 .
その瞬間から、コルベールはフーケの後継者に応募しました。マザランは死の直前（1661年）、特に若い王に彼を推薦した。 1661 年に財務長官に任命されたコルベールは、フーケの横領に関する分厚いファイルを辛抱強く静かに作成し続けました。彼は啓蒙し、秘密裏に国王に嫌がらせをし、この長期にわたる弱体化した仕事は最終的に教育長の失脚につながった（1661年9月）。建築・製造監督官（1664年）に就任した彼は、翌年財務会計総監のポスト（1665年）を受け取ったが、ルイ14世が支出のスケジュールを個人的に留保することを決定したため、フーケの全権限は彼に与えられなかった。コルベールは、小ブルジョワの高貴な地位に留まる方法を知っており、君主に自分が唯一の主人であるかのような錯覚を与えました。
彼は冷酷な官僚であり、「黒人の裏切り、暴力、卑劣さの可能性がある」 （ラヴィス）。法廷は彼を憎んだが、彼は法廷を無視した。彼の無条件の忠実さにより、彼は多くの好意と称号を獲得しました。最初の職務では、彼は依然として国王院 (1668 年) と海軍 (1669 年) の国務長官のポストを兼任しました。彼はセギエの高齢を利用して議会と司法に侵入した。彼はセーニュレーの領主兼侯爵になったが、面白いことに「私の臣下」「私の家臣」「私の川」と言おうとした。彼は兄弟、娘たち（彼らはシュヴルーズ公爵夫人、ボーヴィリエ公爵夫人、モルトマール公爵夫人となった）、息子たち（一人は海軍に、もう一人はルーアン大司教区に）、義理の弟、甥、いとこたちを配置した。 .. 政府の中で、外交担当（リオンヌに対して）と戦争担当（ル・テリエに対して）だけが彼を逃れた。さらに、コルベール氏族とル テリエ氏族は、長い間、地位と名誉をめぐる熾烈な争いで対立していました。
コルベールの改革
この男が、特に被害者である魅惑的なフーケとは対照的に、同情をほとんど呼び起こさないとしても、この大臣の偉大さは否定できません。ほぼ 25 年間、コルベールはフランスの経済と財政のすべてに責任を負いました。彼は王政の最も偉大な大臣の一人であり、ルイ 14 世の権力の主要な建築家でした。その改革活動は、王、つまり国家の富と栄光に絶えず関心を持ちながら、金融、経済、商業、海事、知識の最も多様な分野で実施された。 「我々は小さなことの治世ではない」と彼はすでに1664年の時点で述べていた。ルイ14世の野望がフランスに託した壮大な政策の中で、戦争と同様に高価な外交に直面することになった。ベルサイユ宮廷の列車の運行は、財務大臣にとって大変な仕事でした。
ルイ 14 世は「管理」を軽蔑し、多額の収入を期待することをためらわなかったが、コルベールはオランダ戦争 (1672 年) から再発した赤字を解消することに成功しなかった。二度と消えないように。しかし、コルベールはビジネスに就くとすぐに、金融権力を屈服させるために厳格な措置を講じた。 1662 年の司法院は州の農民から一部の賠償金を得ることに成功した。しかしすぐに軍事上の必要が生じ、コルベールは前任者たちがそうしたように方便に頼らざるを得なくなった。間接税を増やすためには、融資基金を設立し (1674 年)、オフィスを設立して売却する必要がありました。
しかし、コルベールは財政問題の本質的な側面の一つである税制改革に取り組んでいました。依然として特権と自由があふれていた古きフランスの多様性のため、課税は非常に複雑で多様でした。規模、平民税のより良い生産を確保するために、コルベールは偽の貴族と偽の税金免除の追跡に着手しました。 1680年に、彼は他のすべての寄付金を徴収する責任を負う総合農場を設立しました。公会計は命令され、簡素化されました。
しかし、これらの措置は、行政の全体的な合理化の一環としてのみ効果を発揮できたはずです。コルベールは王国の多様な行政体制にイライラしていた。最初は単純な捜査官や行政官だったが、1680 年以降は固定行政官となり、ルイ 14 世に正義の法典化の仕事を押し付けたのも、彼がこの事態に終止符を打つという意図があったからである。 1667 年から 1685 年にかけて次々と引き継がれた偉大な条例 (特に 1667 年 4 月の民事条例、1670 年の刑事条例、1673 年の商業条例) によって制定されました。
国家に奉仕する経済
コルベール氏が特にこだわっているのは、国家財政の健全性と政治力の条件である経済です。彼の政府は、「コルベール主義」という適切な名前が与えられたフランス重商主義の頂点を示しています。実際、コルベールは理論家というよりも、フランスでモンシュレティアンとラフェマが彼の前に表明したアイデアの監督者でした。当時のすべてのヨーロッパの専門家と同様に、彼は国家の富は本質的にその国家が保有する現金の量にあると確信していた。彼はまた、貴金属の入手可能な量は固定されており、世界貿易量は安定していると信じていました。 「確かに」と彼は書いている、「世間に流通している1億5,000万枚を2,3,6,000万枚増やすには、近隣諸国からそれを奪う必要がある。 »
その場合、貿易はお金の戦争、「すべての国家間の永続的かつ平和的な精神と産業の戦争」に他なりません。国家は他国を破滅させることによってのみ富むことができるので、フランスに大量の貴金属埋蔵量を確保するには、輸入を上回る輸出の余剰価値を確保し、たくさん売って少し買う必要がある。最も簡単なプロセスは、明らかに、競合する外国製品に重い関税を課し、国内製品の関税を下げることでした。
コルベール州は断固とした保護主義者でした。1664 年の関税は 1667 年の関税によってさらに強化され、オランダとイギリスの製品が事実上禁止されました（ただし、これは 1678 年以降に放棄されなければなりませんでした） ）。この状態もディリジステでした。それは絶えず介入し、あらゆる経済生活を規制すると主張した。 「臣民の職業をすべて役に立つ職業に絞り込まなければならない」とコルベールはルイ 14 世に書き送っています。
王室の工場
コルベールは安く売るために低賃金政策を課しましたが、労働力の生活を許可しなければならなかったので、州は農産物価格を最低水準に固定することで事実上農業を犠牲にしました。可能である（農民はその代償として、超過税に対する保護を与えられた）。コルベール主義の肯定的な側面は、産業に強力な奨励が与えられたことです。コルベール主義は、国中に新しい企業「製造業」を創設するために国が実施した投資政策であり、これにより「輸出量の急速な増加」が可能になりました。
コルベールは、フランスはスペインのようなアメリカのような金銀鉱山を持たず、強力な産業と商業の拡大によってのみ自国を豊かにできることを理解していました。フランスではコルベールによって大規模産業が誕生しましたが、国家の指導と管理のもとで細心の規制が課されました。王室特権の強み。工場は、製造業者の独占と、不正行為の抑圧を担当する「工場検査官」の保護から恩恵を受けました。
いくつかの工場は国によって運営されていました (ゴブラン、ボーヴェ) が、他の工場は単に奨励され特権を与えられていました。ほとんどの場合、工場では散在する小規模な作業場が集まって作業が行われていたため、設置は簡単かつ迅速でした。国内貿易を改善するために、コルベールは道路や水路 (ドゥーメール運河、オルレアン) を創設しましたが、彼の最初の関心は大規模な輸出貿易でした。
コルベールは、「商船の繁栄が外国貿易の繁栄の最良の基準である」と信じて、海軍の分野で多大な努力をしました。ブレスト、シェルブール、ロシュフォール、トゥーロンの港は拡張され、設備が整いました。コルベールは海軍建設評議会を設立し、貿易線と遠くのカウンターを守るために強力な戦争艦隊を組織しました。 1668 年に発足しました (沿岸地域の住民から海軍乗組員を募集するための海上登録。
イギリスとオランダの会社をモデルにして、独占的で特権的な商社が設立されました (東インド会社、1664 年; 西インド会社。1664 年; 北会社、1669 年; Compagnie du Levant) 、1670）。最後に、コルベール主義は植民地拡大を推し進めましたが、この地域でコルベールは、遠く離れた土地に対するフランス国民の治しがたい無関心に直面しました。 1685 年、コルベールは植民地における奴隷の地位について立法しました (黒人法典 (または「奴隷警察に関する法令」))。
要約すると、コルベール主義は、フランス経済を地域や地方の多様性、そして硬化の過程にある企業という時代遅れの枠組みから解放するための前例のない取り組みでした。それは、アミアン、オービュッソン、サンテティエンヌ、エルブフなどの都市の永続する繁栄の原点でした。しかし、それにはマイナス面もありました。それは、農業が犠牲になりすぎたことです。工場は、もともと工場を刺激していた規制によってすぐに硬直化してしまいました。国家の利益を国家権力と同一視しすぎたディリギズムの悪行。そして何よりも、他国の破滅という目的を公然と自らに与えたこの法外な保護主義は、ルイ 14 世の治世に絶え間なく続く戦争を生み出す大きな原因となった。
コルベール、芸術と文字の守護者
秩序、統一、合理的な規制に対するこれと同じ情熱は、コルベールが建築、芸術、製造の監督官としての立場で、社会の芸術的および知的生活の組織化に取り組んだときにも現れました。国家の奉仕。王室の後援を大いに受けた彼は、碑文とベル・レターのアカデミー (1663 年)、科学アカデミー (1666 年)、ローマのフランス・アカデミー (1666 年) を設立しました。彼は絵画と彫刻のアカデミー（1664年）、音楽アカデミー（1669年）、建築アカデミー（1671年）を再組織した。私たちは彼にパリ天文台の借りもあります。彼はル・ブランに、太陽王の賛美を志向する芸術的アカデミズムの主体を見出しました。彼の手紙、指示、回想録は P. Clément によって出版されました (1861 年)。
コルベールが王室の支出を制限しようとしたとき、彼は太陽王に対する影響力を失い、1680 年から徐々にルーヴォワ侯爵に取って代わられるようになりました。彼は仕事に疲れて亡くなり、権力の絶頂にあった王国をルイ 14 世に残しました。
参考文献
- 偉大なコルベール、ティエリー・サルマンとマシュー・ストール著。タランディエ、2019 年
- Colbert:The Politics of Common Sense、Michel Vergé-Franceschi 著。パヨ、2005 年
- コルベール：美徳の簒奪、フランソワ・ドーベールの伝記。ペリン、2010 年