社会を統制する驚異的な監視システム
共産主義政権は、社会を統制するための驚くほど効率的なシステムを築き上げた。社会主義祖国の敵を探し求める治安機関には、豊富な技術的手段が用意されていた。彼らは一貫性をもって大規模に活動した。その結果、誰も自分が盗聴されていないとは断言できない状況が生まれたのである。
治安機関の誕生と変遷
ソ連の組織をモデルとした治安機関の萌芽は、第二次世界大戦中のポーランドで生まれた。1944年7月21日に公共保安局が設立され、その後数か月で組織が拡充されていった。1945年には公共保安省（MBP）へと改組された。
これらの機関の初期は、戦後の力関係を受け入れなかった市民の大量逮捕と殺害の時代として記憶されている。この過酷な時代は1954年まで続いた。共産主義秘密警察の歴史を研究するモニカ・コマニエツカは次のように述べている。
1954年9月、ラジオ・フリー・ヨーロッパで最初の放送が行われ、ヨゼフ・シフィャトウォ中佐が秘密警察の裏側を暴露すると、共産党内に動揺が走った。その結果、党機構に変化が生じた。……公共保安省は解散され、1954年12月7日、公安委員会（KdsBP）と内務省（MSW）という二つの機関が設立された。
しかし、市民弾圧の装置として知られる保安庁（SB）の創設を本格的に促したのは、1956年6月のポズナン事件であった。内務省の組織内に置かれたことで、国家当局はあらゆる技術的抑圧手段を自由に利用できるようになった。翌1957年には、秘密警察はすでに10部門を擁していた。第1局（情報）、第2局（防諜）、国内の反国家的活動に対処する第3局、作戦記録局、そして「A」「B」「T」「W」の各部局である。これらはそれぞれ、暗号、ポーランド市民への外部監視、作戦技術、通信検閲を担当した。
特徴的な車両で識別されたMBPの職員たちは、1954年まで活動を続けた。
近代的な監視手法
SBは現場での活動手法を着実に発展させていった。その証拠となるのが、活動初期に検閲された手紙の数である。1957年には全国で数百通だったものが、わずか2年後には四半期だけで50万通以上が検閲されるに至った。
しかし、書簡の閲覧や印刷物の調査こそが治安機関の主業務だったわけではない。同庁には特別部門（「T」局）が設けられ、まもなく驚異的な規模に成長した。その組織構造自体が、社会主義に敵対しうる市民への監視がいかに多層的かつ多面的なものになったかを物語っている。ロベルト・チュパとモニカ・コマニエツカはこう紹介している。
「T」局は次第に拡大した。1965年には9つの部門を有していた。電話盗聴（第1部門）、室内盗聴（第2部門）、外交官やホテルにおける室内盗聴（第3部門）、検査と潜入（第4部門）、正規化（第5部門）、化学と鑑定（第6部門）、室内盗聴装置の設置（第7部門）、総務・技術供給（第8部門）、機材の開発・組み立て・修理（第9部門）。さらに独立した2つの課、「S」課（薬品開発）と「F」課（財務）、そして機材製造のための工房が置かれていた。
仕掛けられた盗聴器
ポーランド人を監視・盗聴するための技術の発展に伴い、「T」局と県民警司令部内の下部組織は重要性を増していった。当初は補助的な役割だったが、1960年代からはさまざまな作戦技術がますます頻繁に用いられるようになった。室内、電話、電信の盗聴器が設置され、隠し撮りや被疑者の撮影も行われた。ひそかな捜索も活動のリストに含まれていた。
では、当局が盗聴を開始したい場合、どのような手順を踏んだのだろうか。それはきわめて明快だった。特定の保安部門が「T」部門に対し、作戦技術の一つを使用するよう依頼すればよかった。ただし作戦開始前には、県民警司令官だけでなく内務大臣自身の承認も必要だった。
必要な同意を得られれば、行動に移ることができた。例えば盗聴器を仕掛けるよう命じられたSB職員の第一歩は、早期に露見することを避けるための綿密な現地調査だった。この段階で、盗聴を行う部屋が選定された。民間人の住居が利用されることが多かったが、公共施設で作戦が実施されることもあった。
職員はまた、その場所に自分たちがいることの説明として、できる限り信憑性のある「伝説」（カバーストーリー）を作り上げなければならなかった。こうしておけば、怪しまれて尋問されても答えを用意できたのである。多くの場合、部屋の所有者にも協力が求められた。次の段階は必要な機材の設置で、これは技術部門が担当した。具体的にはどのようなものだったのか。コマニエツカとチュパが説明する。
盗聴器は、職員がアパートに侵入して設置する方法、つまり秘密侵入によって仕掛けられた。これは常に住人が不在の間に行われた。もう一つの設置方法は、隣接する部屋といった過渡的な空間を利用することだった。……盗聴の録音は、いわゆる収集点，盗聴器が設置された住居から離れた場所にある部屋，で行われた。信号の受信とテープへの録音は、運用課の職員が担当した。
盗聴器は、できるだけ発見されにくいように設置された。例えばシャンデリアの中である（イメージ写真）。
（元）工作員ブルーノ・コワルスキーも、著書『あなたのことをどれだけ知っている？ ポーランドのスパイと盗聴』の中で、治安機関が設置した装置について語っている。聞き手クリシュトフ・ピジアにこう明かす。
盗聴器は、隣のアパートの壁越しや、上の階の床（天井）を通して設置されることが多かった。すべては、例えばマイクをシャンデリアに仕込むためだ。そうすれば誰も気づかない。電球を交換するとき以外、誰がそんな装飾品をじろじろ眺めるだろう？
付け加えたいのは、治安機関が使用した機材は一般市民には完全に入手不可能だったということだ。盗聴に使用された録音機MAK 2sは、ラジオ、テレビ、そして保安庁の需要のためだけに製造されていた。その構造は非常に高度で、職員の常駐を必要としなかった。盗聴対象の部屋が静まり返ると、録音は自動的に停止する仕組みだったのである。
保安庁の黄金時代
SBの活動の始まりは目覚ましいものではなかった。ヴワディスワフ・ゴムウカが同庁をあまり信用していなかったからだ。ポーランド人民共和国の運営において重要な役割を果たしていることは十分認識していたものの、その活動方法には理解を示さなかった。結果として、ブルーノ・コワルスキーによれば、「ゴムウカ同志にとってポーランド情報機関との関係は非常に脆弱なものであり、彼はそれをほぼ壊滅させかけた。不要だと感じていたため、財源を極限まで削減したのだ」という。
SBは盗聴技術の武器庫をまるごと保有していた（イメージ写真）。
しかし秘密警察の発展における決定的な転換点となったのは、1970年の統一労働者党第一書記の交代であった。党の指導を担ったエドヴァルド・ギェレクは、安全保障と監視の問題に対してまったく異なるアプローチを持っていた。「スパイ学校」ことスタレ・キイクティの秘密参謀訓練センターが稼働し始めたのはちょうどその頃、1972年のことだとコワルスキーは報告している。同施設は今日まで機能しているとも言われる。
保安庁は年を追うごとに重要性を増していったが、特に70年代は各部門の発展にとって決定的な時期だった。さらに、SB職員たちはこの頃、より近代的な写真・映像機材へのアクセスを得た。同時に、SBはますます不透明な組織となっていった。その手法と環境が、数々の政治的・経済的駆け引きに深く絡め取られていったからだ。情報機関は徐々に「国家の中の国家」と化しつつあった。ブルーノ・コワルスキーは著書の中でこう語っている。
ポーランド人民共和国において、情報機関自体への本格的な監視は存在しなかった。はっきり言おう，仮に管理が存在したとしても、それは表面的なものにすぎなかった。エドヴァルド・ギェレクが、1980年8月のストライキの背後に秘密諜報機関がいたと主張するほどの不条理もあった。カニア書記に関係する人々が仕掛けた挑発行為だと言ったというのだ！
エドヴァルド・ギェレクの治世において、保安庁は大きく力をつけていった。
最後の幕
人民共和国の平均的な市民は、毎日自分の周りに情報機関と何らかの関わりを持つ人間がうろついていたことさえ疑ってもいなかった。研究者たちの綿密な計算によって初めて、ポーランドの諸機関が市民に対して行った活動の規模が明らかになった。人民共和国の全期間を通じて約千人が「T」局で働いていたことを考えれば、監視されていたポーランド人の数は数千人、下手をすれば数万人に上ると推測できる。しかも、盗聴していたのは当局だけではない。うっかり漏らした一言が、秘密協力者の仲間入りをした隣人や同僚に聞かれることもあった。その秘密協力者の数は数万人に及んだのである。
保安庁は1990年4月にようやくその任務を終えた。2万4000人の職員のうち1万4000人が検証プロセスの対象となり、1万人超が合格した。SBの後を継いだのはUOP（国家保護庁）であり、前任者から多くの活動技術を引き継いだ……そしてそれ以上に、第三共和国の変革の始まりに大きな影響を与える政治的・経済的人脈をも引き継いだのである。
参考文献
- モニカ・コマニエツカ『監視され、盗聴されて』Dante出版、2014年
- ロベルト・チュパ、モニカ・コマニエツカ『治安機関のスパイ兵器庫』IPN、2011年
- クリシュトフ・ピジア、ブルーノ・コワルスキー『あなたのことをどれだけ知っている？ ポーランドのスパイと盗聴』Prószyński i S-ka、2019年