インドネシアは 1949 年に独立していましたが、オランダ政府は 1962 年までニューギニアを保持しました。インドネシアを失ったことに対する不満が、この熱狂的な政策の理由であると言われています。 Bart Stol は現在、その反対のことを論文で証明しています。
ニューギニアは私たちの楽園のような群島、エメラルドベルトの一部でした。 1949年にオランダが国際大国の圧力を受けてオランダ領東インドを割譲しなければならなかったという事実は、不満と感情を引き起こした。歴史家のバート・ストール氏は、これがニューギニアに固執する主な理由ではなかったと主張する。 「感情は政策の創始者ではなく、政策を強化するものにすぎません。」
シュトル氏が調査した情報源は、オランダとインド諸島では、インド諸島が独立した場合に備えてニューギニアをオランダの統治下に留めておくという考えが1920年代から定着していたことも示している。 「ニューギニアの独立した将来に関する決定は、実際にはインドネシアが独立する前に下されました。」
不満
シュトル氏は研究の中で、オランダの政策が実際に感情ではなく合理的な費用便益分析に基づいていたことを証明した。さらに、この政策はイギリス、フランス、ベルギー、オーストラリアなどの他の宗主国からも広く支持されました。彼によれば、世界の他の国々から非難されたインドの最後の残党に絶望的にしがみついているというイメージは正しくないという。
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植民地時代に不満を抱き、憤慨したオランダ人のイメージは 1960 年代から存在していました。 「これは、歴史家が主にオランダとインドネシアの関係に注目していたこれまでの研究の観点によるものです。あるいは冷戦の観点からの米国の関与についても。私は初めて、他の宗主国の態度に注意を払い、より広い視野を選ぶことにした。彼らは少なくとも 1961 年末まではオランダを支持しました。これは転換の年であり、多くのオランダ人が自らの政策に疑問を持ち始めました。」
植民地時代の再開
第二次世界大戦後、アジアでは独立運動の高まりにより植民地が失われました。これは植民地主義の終わりを意味するものではなく、植民地主義の第二の波をもたらしました。 「ヨーロッパ諸国は、広大な帝国の国境内にある他の開発が遅れている地域に焦点を当て始めました。彼らは、ここで自ら創造した文明上の使命を果たす道徳的義務を認識しました。」
オランダも同様であり、1952 年からの公式政策は、ニューギニアとその住民であるパプア人に民族自決の準備をさせることでした。ジョセフ・ルンス外務大臣（1911年～2002年）のような一部の政治家は、最終的にはオランダとの永続的提携を選択することを長い間望んでいた。そうすれば、オランダはアジアにおける政治的影響力を維持できるでしょう。
意見が分かれている
しかし、1950 年代以降、新たな焦点分野でもナショナリズムが台頭すると、この植民地再出発に対する信念は衰退しました。しかし、西洋人の目から見ると、パプア人はまだ独立する準備ができていませんでした。 「インドネシアは、我々が島を放棄しなければ武力行使も辞さない構えだった。問題は、オランダとしてどのようにこれに最善の対処ができるかということでした。」
今の難民問題もそうだが、ハーグでも意見が分かれた。 PvdAは長年、オランダはアジアの権力政治に介入すべきではないとの意見を持っている。ルンス氏はインドネシアに反抗することを望み、長い間過半数を獲得していた。同大臣は、インドネシアがニューギニアを攻撃した場合に米国が軍事介入する可能性を公に検討した。
その後、ルンス氏は支持表明がそのような形で紙に書かれていなかったため、誤解を招く情報を提供したとして告発された。 「新しい情報源は、ランズ氏がジョン・フォスター・ダレス米国国務長官の約束について嘘をついていなかったことを示している。同氏はダレス氏が具体的なことを何も約束していないという事実について、同僚閣僚や議会外務常任委員会に対してオープンな姿勢を示した。彼自身も、アメリカ人が軍事支援をしてくるとは考えにくかったが、少なくともその提案にハッタリをかけることはできると考えた。」
席を外しましょう
インドネシアでは、スカルノ大統領が 1950 年代にますます権力を増してきました。 「オランダは当初、ニューギニアが自決できるほど発展するまでは、ニューギニアの共同統治など妥協する用意があった。スカルノは移籍交渉だけを望んでいたが、オランダはそれに同意しなかった。」
1958年中、スカルノはインドネシアにあるすべてのオランダ企業を国有化し、戦争の脅威にさらした。オランダはニューギニアに軍隊を派兵しましたが、インドネシア軍をまだ増強する必要があるため、当面は戦争は起こりません。
1958年からスカルノの立場は揺らぎ始めた。 「それはインドネシア政治の中でかなり発酵していました。何人かの政治家や将軍がクーデターを起こすという考えをもてあそんだ。 57年から62年にかけてスカルノに対する暗殺未遂事件も4件あった。政権交代の可能性は非常に高いと思われた。スカルノの後継者はより親西側であったため、ニューギニアをめぐる新たな交渉が期待されていた。オランダの政策は新体制を待っていた。これは、悪意から過去にしがみつくこととは大きく異なります。」
表紙
1961 年と 1962 年は変化の年であり、ルンスはゆっくりと、しかし確実にハーグの大多数の支持を失いました。まず、民主党のジョン・F・ケネディがアメリカの新大統領に就任した。ケネディは、植民地問題に関しては植民地化された国々の側に立つと発表していました。
さらにスカルノは、自分の思い通りにならないならソ連にもっと注力すると脅した。米国では以前からこれにどう対処するか議論があった。米国は戦略的に重要なインドネシアでの影響力を維持したかったが、脅迫に屈することは望まなかった。
オランダの変化が最終的に決定的な要因となった。シュトル:「1961 年から 1962 年にかけて、戦争の脅威は増大しました。特にロシアの兵器と訓練のおかげで、インドネシア軍はニューギニアへの攻撃を成功させるのに十分な強さを誇った。これにより、ハーグでスカルノとの交渉を支持する人の数が確実に増えた。」
さようなら
スカルノに融和する意欲が高まったため、米国はもはやルンス大臣の政策を支持せざるを得なくなった。 1962 年 4 月、ケネディ政権はニューギニアをインドネシアに段階的に移転する新しい計画を導入しました。スカルノは2年以内にこの地域を併合することができた。 1969 年、インドネシア軍の圧力を受けて、パプア人はインドネシア国内での将来を選択しました。
「ほとんどのパプア人はインドネシアの一部になることを望んでいませんでした。彼らはオランダの統治下に残り、最終的には独立することを望んでいました。彼らはこのことを米国にも報告していましたが、パプア人は冷戦のために犠牲になりました。」
1962年、オランダはニューギニア西部をインドネシアに引き渡した。これにより、アジアにおける 350 年以上にわたるオランダの植民地主義に終止符が打たれました。