桓武天皇の主な功績と言えば、二度の遷都と東北地方の安定です。この他にもいくつかの政治改革を行っていますので、今回は桓武天皇をはじめとする平安時代初期の政治改革について調べていきます。
桓武天皇の大事業が成功した理由
まずは桓武天皇です。 なぜこのような事業（二度の首都移転と国土の拡大）が可能だったのでしょうか？この点について考えてみたいと思います。
前任者がレールを引いた
まず、 先代天皇である光仁天皇についてです。 実績。 光仁天皇 すでに行財政の簡素化や国民負担の軽減などの政治再建政策に取り組んでいる。 それが挙げられます。
今の時代でもどこの国でもそうですが、前指導者の政治が失敗し続ければ、その時に尻をぬぐうことになり、結果としてその背中をぬぐった政府は「」と言われるかもしれません。悪い政治を敷いた。」
桓武天皇は官僚になるつもりだった
次に本来は桓武天皇です。 皇帝になるのではなく、官僚として出世することを望んでいた。
官僚に育つということは、その時々の問題点を理解しやすい状況にあるのでしょう（命の危険にさらされると、自分や周囲のことに集中してしまいがちです）。人間関係の中で官僚になった人も多かったようです。
その人を適切な場所に置くことができるのは、その人が誰であるかを知っている場合だけかもしれません。
周りの人たちは勝手に戦っていました。
最後に、彼の周囲の貴族たちは王位継承を争うというよりも、親族のために戦っていた。
藤原種継 この暗殺は息をのむ仏教軍の仕業だけでなく、喜多家の仕業である可能性もある。すでに藤原氏の血を引く王家は減少しているため、王位継承争いよりも親族間の権力闘争が優先されることが多かったとみられる。
ここまでは私の推測ですが、 当初は政治基盤が弱かった桓武天皇です。 。既存の仏教勢力の排除（貴族と天皇は協力的だったようです）に加え、 以上の３ 点が重なったのが桓武天皇です。 。彼はしばらく行われていなかった積極的な政治改革を実行できたのだろうか？私は思う。
桓武天皇の政策
有名な政策は上記の２つですが桓武天皇の政策です。 他にも政策がありました。特に地方政治改革に力を入れています。また、桓武天皇による制度改革は、先の勅令では対応しきれなかった人員削減や税制改革など多岐にわたる。
熊田の受信方法
例えば熊田式受信法です。 ・・・これは大宝律令・・・律令国家の根幹となる制度であり、 ６ 年に一度口分田を与えるものです。 それはそれです。
その後、人口増加などでうまく機能しなかったため、723年に新たに開墾拡張法案として三世一体法が制定されました。 しかし、743 年に墾田永年資財法が制定されました。 発行されます。後に出された政令は「新たに埋め立てられた土地」に関する規定だけである。 熊田式受信方法 701 年から続いています。
しかし、 庶民を見ると兵役、勤労、 税負担は男性＞女性です。 。 虚偽の登録 男子の登録を減らすのは人数が増えており、手続きが煩雑で運営側も実施が困難です。そうだった。
ということで熊田式受信法です。 6 年に 1 回 12 年に 1 回 手続きの回数を減らすことにしました。また、 公表 金利 金利 50% ～ 30% その他 いろいろ 60 ～ 30 日 庶民と経営側双方の負担を軽減しようと試みましたが、残念ながら効果はありませんでした。なにしろ9世紀、30年、50年と経つと開催されていない地域が増えていくのです。
神吉祐介
また、人員配置も忘れてはいけません。令に定めのなかった新たな官吏を外官（りょうげのかん）といい、 その官吏の一人である神吉もその一人である。 （景ゆし）を設置しました。さらに国士も。 、この時点でキャパシティ外に増加していました。そして郡司さん。 廃止される。
メッセンジャーについて理解する 国司在職中の徴税や納税物の管理に問題がなかったことを証明する文書（＝解脱証明書） ）新国司によって前任国司に引き継がれる。前任者は式部省に理由書を提出しなければ次の仕事に就くことができなかった。
では、なぜ決議文を監督する必要があったのでしょうか?もちろん騙されたこともたくさんありました。
国士 センターから「 中央代表者として」 派遣されます。 国士 統治されている国に住んでいる人たちから税金を取らなければなりませんでした。ただし国士です。 徴収した税金は無視して、少量の書類（正確ではないが）と実物をセンターに渡すことにした。新任国司も前任国司も「問題ない」と話し合った。 解決策 蔓延していました。
国師の私服を肥やす方法は他にもあります。 743 墾田永年資財法 法施行以降に開墾された土地は開墾者の所有となるため、 国司は雑務を行うことになります。 それを自分の土地として開墾する。農家が告発されるケースもあったようだ。とにかく 国士 詐欺が横行していた事実。 再構築と メッセンジャーの理解 につながりました。
少数の精鋭ボランティア ⇒ ケンジ
ところで、桓武天皇といえば、もう一つ有名な政策があります。 健康な子 （コンデイ）のご紹介です。 健康な子 少数精鋭のボランティア です。 それ。とにかく 東北と九州以外の場所 です。 割り当てる必要があったものを今すぐ、軍団と兵士、 そして 健康な子供たち を廃止してください。 採用されています。この制度は兵士の質の低下を懸念して導入された。
結局のところ、これらの政策は必要な改革ではありましたが、完全には成功しませんでした。これらの改革は息子である 平城天皇 にも引き継がれます。 そして嵯峨天皇です。 引き継がれます。