「総合史」の看板を掲げた「人種史」
ファイヤール社から刊行された『シカゴの歴史』（原題：History of Chicago、2013年）は、ローマ、ベイルート、ウィーンなどを扱った同社の「都市史シリーズ」の一冊として刊行された。しかし、そのタイトルが示唆する「総合的でメインストリームな都市史」とは趣を異にする。二人のアメリカ研究者による共著は、学術的・制度的な都市史ではなく、政治的にコミットし、社会志向を強く打ち出した内容だ。著者らが序文で認める通り、これは「社会的・大衆的歴史」を標榜するが、読み進めるとその実態は「人種史（racial history）」――あえてアメリカ的な意味での広義の、中立的な用語としての「人種」――であり、シカゴのアフリカ系アメリカ人コミュニティと、他コミュニティや制度権力との関係を軸に据えている。
本書のわずか4分の1ほどが、シカゴの産業的発展、相対的衰退、苦難の構造転換といった都市の歴史的展開に割かれている。残りの4分の3は、シカゴにおけるアフリカ系アメリカ人の歴史に焦点を当てている。その記述自体は緻密で、フランス人読者にアメリカ都市空間のリアリティを知る上で貴重な視座を提供してはいるが、タイトルと内容の乖離は無視できない。
「民族」のプリズムを通した都市理解
著者らは、アメリカ都市の理解は、それを形成したコミュニティ――民族的出自、言語、宗教、肌の色といった多様な根拠に基づく――の公的・政治的空間への統合や隔離の過程からのみ可能であるという前提に立っている。これらコミュニティは都市組織の与件ではなく、形成史（および消滅史）を持つ。本書では、アフリカ系アメリカ人の枠組みを離れ、メキシコ系・プエルトリコ系コミュニティがまず「ラティーノ」として、次にそれぞれ独立した主体としていかに政治的対話者になっていったかが示されている。
80年にわたる民主党の独占支配（著者らはこれを「巨大なバルカン化装置」と呼ぶ）の下で、市政のすべてはコミュニティ単位で組織され、コミュニティによって、コミュニティのために運営される。この「バルカン化」は、行政の政治的範疇と各コミュニティの「民族的」要求の繰り返される相互作用の産物だ。シカゴは、アメリカ神話の「メルティング・ポット（るつぼ）」ではなく、社会的・政治的場において競合する小共同体のモザイクである。この「競合」こそが、著者らが明示的に分析してはいないものの、シカゴ史を構造づける第一義的性格であり、それが第二段階で観察される支配現象を生み出している。
政治マシンと市長権力――デーリー親子の光と影
本書で最も興味深く、フランス人読者にとって最も異質なのが、シカゴを社会的・政治的勢力場として内部から描写した部分だ。特に「選挙マシン」と市長執行部の極めて広い裁量権という、アメリカ大都市特有の二大特徴が浮き彫りにされる。
民主党は洗練されたクリエンテリズム（庇護主義）とネポティズム（縁故主義）で市政を牛耳ってきた。フランスの地方政治家の汚職事件など比較にならないほど、半世紀にわたり市長職を父子二代で独占した「デーリー・マシン」は、実質的に無罰状態だった。父リチャード・J・デーリー（在任1955-76）は、市議会の実効的統制を受けず、入札・人事・機能を私物化し、1968年民主党大会での警察の暴力的鎮圧、黒人市議の暗殺、ブラックパンサー党フレッド・ハンプトンの射殺など、フランスの経験を遥かに超える権力の濫用を行った。イリノイ州民主党のボスとして、ケネディの当選（1960年）を左右するほどの影響力を持ち、誰も彼に触れられなかった。
一方、息子リチャード・M・デーリー（在任1989-2011）は手法を変え、都市再開発、観光振興、経済的魅力の維持で「全米最高の市長」（クリントン大統領談）と称された。しかし著者らは、彼の成果を形式的に認めつつ、格差の拡大、コミュニティ本位主義の強化、公共サービスの民営化、ギャングによる都市暴力の経済的根因への無対応などを「新自由主義的犯罪」として厳しく糾弾する。ラーム・エマニュエル市長（オバマ側近）への批判も同様だ。この告発をどう評価するかは、読者の政治的感性に委ねられる。
視角の盲点――欠落した「他者たち」
本書の分析は、著者らの政治的バイアス（それ自体は擁護可能）以上に、「アフリカ系アメリカ人分析のプリズム」という選択によって歪められている。移民都市シカゴは、アイルランド系、WASP、ポーランド系、イタリア系、そして現代のインド系、韓国系など、多様なコミュニティの相互作用として捉えられ得たはずだ。しかし、民主党マシンとユダヤ系・イタリア系・アイルランド系コミュニティの相互作用は冒頭の百ページで簡潔に触れられるのみで、終盤の民族構成概観を除けば、分析の核心（131-372ページ）は一貫してアフリカ系アメリカンコミュニティの人口動態と諸問題、特にデーリー政権との軋轢に費やされている。
20世紀の大半で黒人は少数派に過ぎず、経済的に隔離され、民主党と労働組合は長く人種問題で後進的だった。シンクラーの『ジャングル』が描いた屠殺場と工場のシカゴ、ギャングと産業衰退のシカゴにおける「下層階級」の多様性――貧しい白人労働者、新移民たち――が視野からこぼれ落ちている。この「コミュニティ視点」への固執こそが、理論的前提の提示も検討もなされないまま採用されている、本書最大の盲点である。
「黒人の首都」としてのシカゴ――希望と絶望の狭間で
それでも、シカゴにおける黒人コミュニティの歴史記述自体は極めて示唆に富む。20世紀初頭から60年代にかけ、ディープ・サウスからの「大移動」によって黒人が流入し、シカゴは「黒人のアメリカ」の首都的地位を確立した。バラク・オバマ大統領の誕生は、この都市の民主主義システムが生んだ象徴的成果として、その地位をアメリカ人の想像力の中でさらに強固なものにした。
しかし、産業基盤の崩壊とコミュニティ間勢力均衡の変化は、黒人の社会経済的統合を妨げた。南部黒人にとっての「約束の地」は、50-60年代には暴力的で見捨てられ、空間的に隔離された巨大なアメリカ型ゲットーへと変貌した。著者らは、黒人コミュニティと「白人」市政の関係を、1983-87年のハロルド・ワシントン黒人市長誕生をもってしても解消されなかった、準制度化された人種主義のプリズムで分析する。都市の再生と（脆弱な）再活性化、オバマ当選という象徴的勝利を経た今日でも、黒人コミュニティは都市の周縁に留まり、支配され、希望をほとんど持てずにいる。
結び――タイトルは妥当だったか
この書評が示唆した通り、本書はシカゴという都市におけるアフリカ系アメリカ人コミュニティの歴史に焦点を当てたものだ。その論考は理論的・政治的に議論の余地があるものの、必読の価値がある。しかし、この内容で「シカゴの歴史」というタイトルを冠することは、本当に誠実だったのだろうか。