新ブラジル計画、 通称カラー計画 は、1990 年に開始された経済計画で、その目的はブラジルのインフレを抑制することでした。
歴史的背景
ブラジルは、軍事独裁政権の終焉後、1989 年に初めての複数政党による大統領の直接選挙が実施されるなど、政治的高揚の瞬間を経験していました。
その一方で、インフレと経済停滞がこの国が直面する主な問題でした。
30年間大統領を選出できなかった後、ブラジル人は軍事独裁政権によって停止されていた政治的権利を取り戻しつつあると感じていた。新しい憲法が公布され、マグナ カルタに新しい労働権と社会権が盛り込まれたため、国民は自信を持ちました。
選挙戦中、左派のルーラ・ダ・シルバ氏や右派のウリセス・ギマランエス氏などの歴史的指導者らが選択肢として名乗りを上げた。しかし、現代的で運動能力があり、反腐敗的なイメージで有権者を魅了する方法を知っていたのは、若いアラゴアス州知事フェルナンド コロール デ メロでした。
外部のシーンは最高ではありませんでした。 1980 年代は、米国や英国などの国々で新自由主義が導入されることが主流でした。
このようにして、民営化して公共支出を削減することが当時の命令でした。ブラジルの新自由主義は、コロール政権によって実行されることになります。
起源
カラー計画は暫定措置により制定された。これは、この法案が国会で議論されず、議員による投票も行われなかったことを意味します。
同様に、コロール・デ・メロ氏とそのチームは選挙期間中、そのような計画について一度も言及していなかった。候補者はインフレを終わらせて経済を改善すると約束したが、それは汚職との戦いと悪質な公務員の解雇によって実現すると強調した。
このように、ブラジル国民は就任式後 3 日間の銀行休暇に驚いた。しかし、さらに驚きを引き起こしたのは、1990 年 3 月 16 日にコロール デ メロ大統領自身が経済計画を説明した通信でした。
コロール デ メロ大統領は、経済大臣就任日にゼリア カルドーソ デ メロに挨拶します。
コラー氏はUSPのゼリア・カルドーソ・デ・メロ教授を経済ポートフォリオの責任者に任命した。彼女には政治経験はなかったが、1980年代には財務長官の元顧問を務めていた。そこで彼女は当時アラゴアス州知事だったコラーと出会い、選挙運動の初めから彼と協力することになる。
経済省には、連邦歳入庁などの事務局に加えて、計画財務省も含まれていた。したがって、ゼリア カルドーソは政府内で最も強力な閣僚の 1 人となりました。
カラープランの対策
- 50,000 ニュー クルゼイロ(現在は 5,000 ~ 8,000 レアル)を超える預金をお持ちの場合に留保される貯蓄
- 価格は 3 月 12 日の価格に戻るはずです。
- 通貨の変更:新しいクルザドからクルゼイロへ、ゼロは変更なし;
- 国有企業の民営化プロセスの開始
- 省庁、地方自治体、公共企業の閉鎖を伴う行政改革
- 公務員の解雇;
- 政府補助金の終了に伴いブラジル市場を海外に開放する
- 政府の管理下にある通貨変動
コラープランの最も物議を醸した措置は、50,000クルゼイロを超える預金を持っている口座所有者を対象に、銀行に預金を保持することでした。これはすぐに住民によって「没収」と呼ばれました。
政府はこの金額を超える預金を留保し、年6%の修正と利子を付けて18カ月以内に返還する予定だった。これにより、経済プロジェクトに資金を提供するための流動性を獲得することを目的としていました。
ゼリア・カルドーソ・デ・メロ大臣によると、ブラジルの普通預金口座の90%はこの値を下回っており、この貯蓄が国民経済に悪影響を与えることはないとのこと。また、政府は規定の期間内に預金を払い戻すと述べた。
これは決して起こらず、何千人もの口座所有者がお金を取り戻すために裁判所に行かなければなりませんでした。
顧客はお金を引き出すために BANERJ の前に並びます。
カラープラン 2
カラー1計画は失敗に終わった。最初の 1 か月間はインフレを抑えることができましたが、その後の数週間は物価が上昇し続け、賃金は減少します。
また、1991 年 2 月 1 日に発表された暫定措置により、大統領は、カラー プラン 2 として知られる、より経済的な規範を制定しました。
その中には次のようなものがありました。
- 郵便局、エネルギー、鉄道輸送の公共料金の値上げ
- 一晩の終わり 金融投資基金(FAF)の創設
- 金利参照率 (TR) を作成する
結果
カラー1と2の計画はブラジル経済を救うこともインフレを抑えることもできなかった。一部の経済学者は、クレジットの価格が高騰し取得が困難になったため、ブラジルは破産したと主張している。他の学者は、それは単に非常に深刻な不況だったと指摘しています。
これにより、数人の中小企業家や投資家が破産し、自殺や心臓発作による数人の死亡につながりました。
その後、失業率が大幅に上昇し、国家産業は解体され、一部の国営企業は市場価格以下で売却されました。
サンパウロだけでも、1990 年前半に 170,000 の雇用が消滅しました。 GDP (国内総生産) は、1989 年の 4,530 億米ドルから 1990 年の 4,330 億米ドルに減少しました。同様に、連邦政府による鉄道の解体とインフラ投資の削減がありました。
その後、コロール・デ・メロは自身の弟であるペドロ・コロール・デ・メロから汚職に巻き込まれ、告発されることになる。住民は街頭に繰り出し弾劾を要求した。 大統領のために。しかし、プロセスが開始される前に、カラー氏は 1992 年 12 月 29 日にその職を辞任しました。
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