エウセビオ・デ・ケイロス法とは
エウセビオ・デ・ケイロス法（法律第581号）は、1850年9月4日に公布され、奴隷貿易を禁止した法律です。
この法律は、第二帝政期に司法大臣を務めたエウセビオ・デ・ケイロス・クチーニョ・マトーゾ・ダ・カマラ（1812年～1868年）によって起草されました。
エウセビオ・デ・ケイロス法は、ブラジルにおける奴隷制を段階的に廃止へと導いた3つの法律のうち、最初のものであり、歴史的に極めて重要な意義を持っています。
法律成立の背景
イギリスのアバディーン法（1845年）による報復措置を恐れた司法大臣は、奴隷貿易廃止法案を議会に提出しました。
当時、ブラジルの多くの農園主、特に北東部の農園主たちは、奴隷商人への負債を返済するために土地を抵当に入れていました。これらの借金の多くはポルトガル人との間で結ばれたものであり、土地がポルトガル人の手に渡ってしまう危険性がありました。
さらにエウセビオ・デ・ケイロスは、奴隷化された黒人が増え続ければ、自由民と奴隷の間に人口の不均衡が生じると主張しました。それは、ハイチ独立やマレの反乱のような、黒人主導の大規模な反乱という事態につながりかねないと考えたのです。
エウセビオ・デ・ケイロス法の影響
エウセビオ・デ・ケイロス法は、ブラジルのエリート層から帝政政府に対する強い反発を引き起こしました。
そのわずか2週間後の1850年9月18日、元老院は土地法を可決します。この法律により、公証役場で登記された権利書を持つ者、すなわち土地を購入できる者だけが不動産所有権を保障されることになりました。
こうして農園主たちは、動産である奴隷を失う可能性がありながらも、不動産である土地の所有を確保することになったのです。同時に、奴隷の価格は高騰し、国内での奴隷取引（内部交易）がかえって活発化しました。
エウセビオ・デ・ケイロス法が実際に徹底して施行されたのは、1854年にナブコ・デ・アラウージョ法（第731号）が発効してからのことでした。1854年6月5日に公布されたこの法律は、前法を補完するものでした。
この法律では、奴隷貿易の責任を問われる対象と、容疑者を裁く裁判所が明確に定められました。また、現行犯で捕らえることなく、この罪を犯した者を告発できるようになった点も重要です。
ブラジルにおける奴隷制廃止への道
1808年にポルトガル王室がアメリカ大陸の植民地に到着して以来、イギリスはポルトガル王室に対し、奴隷貿易の終結を求める圧力をかけ続けてきました。
1845年、イギリスはアバディーン法（ビル・アバディーン法）により、アフリカとアメリカ間の奴隷貿易を禁止しました。さらに、大西洋を横断する奴隷船を拿捕する権限もイギリス海軍に与えられました。
イギリスが奴隷制の終焉に関心を持っていたのは、自国の植民地ですでに奴隷労働を廃止しており、奴隷労働の使用が製品価格を不当に安くすると認識していたからです。そのため、ポルトガル植民地との競争を避けるべく、世界中で奴隷貿易を終わらせる措置を講じ始めたのです。
ジョアン6世王（1767年～1826年）は、奴隷労働を廃止すれば、大西洋の両岸で深刻な問題に直面することを十分に理解していました。
この利潤源を失うことを恐れたブラジルのエリート層は、独立後もこの特権が継続されることを条件に独立を支持しました。そのため、1822年9月7日の独立以降も、ほとんど何も行われませんでした。第二帝政期には、農村には、農村貴族と対立しないよう、奴隷制は補償なしで段階的に廃止されていくことになったのです。
しかし、300年に及ぶ奴隷制の歴史の中で、奴隷労働が実際に禁止されたのは1888年のことでした。
ブラジルの奴隷制
ブラジルにおける奴隷制は、同国の歴史において最も悲惨な時代の一つを象徴しています。今日でも、奴隷の子孫たち、ムラート（黒人と白人の混血）、カフーゾ（黒人と先住民の混血）の人々は、300年間の奴隷制が残した影響に苦しんでいます。
ポルトガル人がアメリカに植民地を建設した際、多くの先住民を奴隷化し、殺害しました。一方、黒人は奴隷として連れてこられました。人間の売買は、ポルトガル領アフリカの地域においてほぼ唯一の経済活動だったからです。
植民地時代、黒人はポルトガル人が使用する労働力の大部分を占めていました。彼らこそが、植民地と本国の経済を回転させていたと言えます。
何百人ものアフリカ人が、非人道的な環境の奴隷船でアフリカから運ばれ、国内の港で農園主たちに売られました。彼らは暴力と過酷な長時間労働の下で働かねばなりませんでした。
移民の流入と廃奴運動
しかし、ペドロ2世の治世（1825年～1891年）になると、状況は変化しました。ヨーロッパ大陸では産業革命による変革が進み、農村部の過疎化と都市部の失業が生じ、多くの人々が移住を選ぶようになったのです。
同様に、イタリアとドイツの統一プロセスは、何千人もの人々を土地なしの状態に追い込み、彼らにとって最良の解決策は海外への移住でした。
19世紀後半に国内で台頭した廃奴主義運動は、反奴隷制の理想を推進する原動力となり、奴隷労働の終焉に大きく貢献しました。
しかし農園主たちは、元奴隷に賃金を支払うよりも、ヨーロッパから来た労働力を好むという、明白な人種差別的な姿勢を見せました。
こうして、1888年5月13日に黄金法（レイ・アウレア）によって奴隷が完全に解放されたとき、国はそうした人々を社会に受け入れる準備ができておらず、大多数は疎外されました。
共和政時代にも、社会的包摂のための政策は存在しませんでした。それどころか、音楽、舞踏、宗教といった黒人文化の表現は、警察によって監視・弾圧されたのです。
廃奴関連法
エウセビオ・デ・ケイロス法に加えて、以下の2つの法律が、ブラジルにおける奴隷労働の段階的解放に貢献しました。
- 自由胎児法（1871年）：イザベル皇女が署名した最初の法律で、公布日以降に奴隷の母親から生まれる子どもに自由を与えました。
- 六十歳法（サラゼナリアン法、1885年）：60歳以上の奴隷に自由を保障しました。
そして、奴隷たちが完全に解放されたのは、1888年5月13日にイザベル皇女が署名した黄金法（レイ・アウレア）によってでした。