米国は、諸外国が南部連合に重大な地政学的影響を与えると考えたため、南部連合に公式の承認と支援を与えることを阻止しようと決意していた。もし外国勢力が南部連合を合法的な政府として認めていたら、それは米国の主権と領土保全に大きな打撃となっていただろう。また、それは南部連合を勇気づけて戦争を長引かせ、米国が連合を回復することをさらに困難にする可能性もあった。さらに、アメリカ連合に対する外国の認識と支援があれば、紛争への国際的な関与がさらに拡大し、他国を巻き込んで戦争が拡大する危険性が高まる可能性がありました。