1980年代初頭以来、ハンブルクのハーフェン通り(Hafenstraße)にある占拠住宅は、スクワット運動の象徴となってきた。長い議論の末、1995年2月15日、ハンブルク州議会はこれらの占拠住宅の売却を決定。同年12月には取引が成立し、事態はついに決着を迎える。約200万マルクという金額で、住宅群はこのために特別に設立された「アルティルナーティーヴェ・アム・エルプウーファー(Alternative am Elbufer)」協同組合の手に渡ったのだ。時に暴力的な衝突も伴った紛争の歴史――そしてその異例の解決までをたどる。
すべては1981年秋、ごく地味な形で始まった。ハンブルクの学生たちとオートノミステ(自主管理主義者)たちが、ハーフェン通りとベルンハルト・ノクト通りの空き部屋を占拠することを決めたのである。それまで彼らは学生会との一括契約によって、そこで普通の入居者として暮らしていた。しかし市は取り壊しを計画しており、建物の所有者は市営住宅会社SAGAだった。ここから始まるのは、何年にもわたる「家々をめぐる戦争」の序章であり、ハンブルクのハーフェン通りを全国的に有名にし、繰り返し見出しを飾ることになる闘いである。
忍び寄る占拠――「目的は家を守ることだった」
紛争の焦点となったのは、1900年頃に建てられた計12棟の建物だ。装飾的なファサードを備え、エルベ川を望む好立地にある。しかし、レーパーバーンとラントゥングスブリュッケンの間という港沿いに位置するこれらの建物は、すっかり老朽化し、大規模な改修が必要な状態だった。
「当時はとてもゆっくりと始まりました」と、2010年に公開したドキュメンタリー映画『Hafenstraße im Fluss』の公開直後、事件の目撃者でもある映像作家ラスムス・ゲルラッハは振り返る。「本格的な占拠は、ある大晦日の祝賀の際に行われました。それまでの入居者たちが、このままでは取り壊しが確実だと予想したため、主張を地域全体へと広げたのです。狙いは家を救うことでした」
取り壊しではなく、自治を求める住民たち
1980年代初頭、住民たちは家屋を自らの手で改修し、自治の権利を求めるようになった。
違法な入居者たちが実際に注目されるようになったのは、1982年の春になってからだ。SAGAはただちに刑事告訴を行い、警察による家屋の明け渡しを実施させた。ところが2日足らずで、建物はふたたび「修理」され、再占拠されてしまう。占拠者たちは当時の建設担当上院議員フォルカー・ランゲ(SPD)宛ての公開書簡の中で、家屋を保存するための「自治の権利」を要求した。公式の調査報告書は、維持費が新築よりも大幅に安いことを確認したが、市は一部の家屋の取り壊しを続けようとした。
こうして長い綱引きが始まる。ハンブルク州政府(上院)は度重なる立ち退きと取り壊しを望み、一方の住民は全棟を対象とした使用契約を求めた。しかし交渉は当初、ことごとく失敗に終わる。1983年、住民は暫定的な賃貸契約を結ぶが、対立は続いた。警察は部屋を強制排除し、連帯デモは時に激しい騒乱で幕を閉じた。
ハーフェン通りの「カオス観光」
年月とともに、対立は何度も再燃する。一部のハンブルク市民にとって、ハーフェン通りはほとんど法の空白地帯のように映り、恐怖の対象でもあった。人々は安全な距離から様子を眺めては、首をかしげたものだ。港遊覧船はこの家並みを観光コースに組み込み、遠くから眺める「カオス観光」と化していった。当時のハンザ都市ハンブルクの市長クラウス・フォン・ドーナニー(SPD)は、後年ハーフェン通りを「街の傷跡」と評している。
街頭での衝突と、取り壊しの脅し
この「傷跡」はドイツ全土にその名を知られるようになり、ハーフェン通りは1980年代で最も有名な家並みとなった。パンク、オルタナティヴ文化の担い手、既成社会からの脱落者たちを引きつける磁石となったのである。黒・赤・金のバナナ(国家へのパロディ)、赤い星の上の黒猫、「誰のための権力もいらない(No power for nobody)」の文字など、創造的にペイントされた家々は、自由への渇望を象徴するものだった。
しかしハーフェン通りは、暴力の象徴でもあった――国家側と住民側の双方において。街頭での乱闘、逮捕、家宅捜索、繰り返される取り壊しの脅し、ドイツ赤軍(RAF)との関係への疑惑、そしてバリケードをめぐる攻防。
1986年末、事態はエスカレートする
1986年、1万2000人がハーフェン通りへの連帯を示した。
1986年末、警察と占拠者の対立はひとつの頂点に達する。数回にわたる街頭での衝突の後、12月20日、1万2000人がハンブルク中心部を行進した。「ハーフェン通りへの連帯を。立ち退き反対、取り壊し反対。警察テロをやめろ」――これが当時のスローガンだった。黒いフード姿の数百人のオートノミステたちが、ヘルメットと警棒で武装し出動態勢を整えた数百人の警官と対峙したのである。
事態は悪化し、深刻な乱闘が起こり、多くの負傷者が出た。12月22日、北ドイツ放送(NDR)は番組『Hamburg Aktuell』で次のように報じている。「デモの中で潜在的に過激になりうる部分さえ平和的だったその時に、警察は警棒による襲撃と催涙ガスを使用した。参加者全員が、これは合意の破棄だと感じた」
州政府、立ち退きを威嚇
「今立ち退きを実行すれば、死者が出ると皆が感じていました」とゲルラッハは語る。それは占拠者と国家権力の間の、極めて危険な膠着状態だった。1987年も紛争はくすぶり続ける。5月には、後援者であり社会史学者のヤン・フィリップ・レームスマが提示した「象徴的な1マルクで家屋を引き取る」という申し出が州政府に拒否され、市は紛争から抜け出す好機を逸した。さらに1987年11月、当時SPD議員団長だったヘニング・フォッシェラウが賃貸契約交渉の決裂を宣言し、ふたたび立ち退きを威嚇すると、住民たちは市街戦に備えて動き出す。鋼鉄の扉を設置し、窓にバリケードを築き、屋根には有刺鉄線を張り巡らせた。海賊ラジオ局「ラジオ・ハーフェンシュトラーセ」は情勢を煽り立て、地区全体と市中心部の占拠を呼びかけた。
ドーナニー、自らの職を「担保」に出す
所属政党の方針に反してまで、クラウス・フォン・ドーナニー(中央)は平和的解決を推し進めた。
これに対し内務上院議員アルフォンス・パヴェルチクは、数千人規模の警察部隊を出動させた。もはや平和的解決はほぼ不可能に思われた。そこで市長クラウス・フォン・ドーナニーは、自らの党の意思に反してまで異例の一歩を踏み出す。1987年11月17日、彼は自らの職を「担保」に出し、「政治的名誉にかけて」、違法なバリケードが撤去されれば住民のための契約による解決が実現すると約束したのだ――そしてそれは成功する。24時間の最後通告の後、バリケードは崩れた。ハーフェン通りの強制排除は、実施されなかった。11月19日、市と住民は家屋の使用に関する22ページに及ぶ賃貸契約書に署名した。ドーナニーはこの「和解と紛争解決への模範的貢献」により、テオドール・ホイス・メダルを授与されている。
1995年、協同組合の設立へ
その後も小規模な摩擦は絶えなかったものの、住民と市の間で大きな衝突が起きることはなかった。そして1995年、ハンブルク市はついに家屋を、特別に設立された協同組合「アルティルナーティーヴェ・アム・エルプウーファー」に売却した。続く数年で、住民たちは必要な改修工事の大部分を自らの手で担っていく。
現在、ハーフェン通り周辺は静けさを取り戻し、ゲルラッハいわく「今日まで生き残った、西ドイツ左翼による唯一のユートピアの試み」である。この家々は今や、流行発信地として知られる聖パウリ地区における、色鮮やかでオルタナティヴな一角として認識されている。もし1981年、あの一団が動いていなければ、これらの何ひとつ残ってはいなかっただろう。