兵舎皇帝の統治後、プリンキパテの維持が困難になった。
パクス・ロマーナの時代が過ぎ、領内では海賊、山賊、強盗が多発し、皇帝は元老院、兵士、衛兵によって次々と殺害された。
そんな時代に現れたのがディオクレティアヌス帝でした。
彼はローマ帝国の現状を考えると伝統的な君主制を維持するのは不可能と判断し、国家元首から専制君主制へと大きく舵を切った。
元老院と主要なローマ市民から専制君主まで
プリンシペ政府は実際には皇帝であったが、建国前は元老院とローマ市民の中心人物であり、元老院議員でありローマ市民でもあった。
それがカラカラ皇帝の時代に崩壊し、彼の出したアントニヌスの勅令により領民全員がローマ市民権を取得したことで全て崩壊したと言われている。
ローマの歴史を俯瞰してみると、ネロやコンモドゥスよりもカラカラ皇帝のほうがひどい。
何よりも貨幣の価値を著しく低下させ、悪貨を流通させた罪は重い。
悪貨は良貨を駆逐するという諺の通り、銀保有量を減らした銀貨はインフレを引き起こしてどうにもならない状態に陥った。
ディオクレティアヌス帝が王位に就いたとき、解決すべき問題が多すぎました。
彼は自分が抱えているすべての問題を解決するために、改革するという固い意志を固めた。
そのためには上院を尊重する余裕はなかった。
自らに権力を集中することでローマ国民を臣下とし、皇帝を主君（ドミナス）として大ナタを振り下ろした。
税制改革
初代皇帝アウグストゥスの時代の税制は次のようなものでした。
ローマ市民権によって支払われる税金:兵役 (およびボランティア)、消費税売上税 1%、相続税 5%、奴隷解放 5% を支払う当時の奴隷の市場価値
ローマ市民権を持たない州民:所得州税の 10%
以上です。
では、これが支配的な政府に代わって何が起こったかというと、国家が必要なだけ集めるということだった。
これが現代日本の税制に近いと言えば、その大変さがお分かりいただけると思います。
地方税という概念はなくなり、一つの国税としてまとめられました。税金は地税と人頭税に分かれており、徴税は政府が任命した官僚が行います。
まさに権力の集中化であった。
政治制度改革
元老院は健全な状態を保っていたが、元老院派から尊敬されるどころか、戦車競走の開始合図係と揶揄されるほど影が薄くなった。
建国前から取り残された共和国は完全に死んでいる。
県という概念も消しました。
いずれも皇帝直属となり、2人の皇帝（アウグストゥス）と2人の副皇帝（カエサル）による四頭政治（四分国）となり、皇帝直任の官僚によって行政が行われた。
皇帝は四人もいるが、その中身は専制政治に近いディオクレティアヌス帝のものである。
プリンセプスは現在のアメリカ政治と多くの類似点があり、ドミネイツは現在の日本の政治と多くの類似点があります。
経済政策
ディオクレティアヌス帝はお金の最適化を図りました。
具体的には、お金に含まれる銀の含有量を5％から100％に引き上げようとしました。
もともとアウグストゥスの時代には銀貨の銀の含有率は100％でしたが、軍人皇帝の時代には銀の含有率は5％まで下がっていました。
ディオクレティアヌス帝はそれを100％実現しようとしたが、結局は失敗した。彼は、追放されると市場に十分な資金が回らなくなることの最良の例となった。
理論と現実は違います。新しい銀貨を手に入れた人々はそれを手放さず、流通量が足りなかったため、最終的に元の不良銀貨が流通するようになりました。
むしろ悪化しました。
ディオクレティアヌス帝は、世界で初めて統制経済を行った皇帝としても有名です。
物やサービスの価格は統制されていましたが、第二次世界大戦後に闇市が蔓延したこの時代、お金の信用が失墜して物々交換が行われ、結果として失敗しました。
キリスト教徒の弾圧
その後、ビザンチン帝国が教皇説を唱えますが、この時は皇帝＝神でした。ディオクレティアヌス帝は主神ジュピターと同一視することができます。
これに反抗したのはキリスト教徒でした。
YHVHという神に忠誠を誓うのはキリスト教だけで、その他は神のふりをした邪神でした。
ディオクレティアヌス帝はキリスト教徒を弾圧したと言われています。
ディオクレティアヌス自身は歴史に名を残すことに乗り気ではなかったらしく、主にキリスト教徒によって記録されたようだが、ある程度誇張されている。という側面もあるので。
弾圧といってもネロのように虐殺したわけではない。
教会は破壊され、会衆は禁止され、すべての聖書と十字架は焼かれ、ローマ法の保護は失われ、公職から追放され、財産は没収されました。
もちろん、これらは非常に厳格ですが、後にキリスト教徒がユダヤ人に行ったホロコーストとは異なります。
ドミネイツは成功しましたか?
内政面では失敗だったと言える。
経済混乱は制御不能となり、改革は失敗に終わった。
ただし、それは『ドミネイツ』が直ちに失敗作とみなされているという意味ではありません。
結局のところ、ディオクレティアヌス帝の時代には、ローマの領土は外国人によって荒廃されることはありませんでした。
ゲルマン人もローマの防衛線であるリメスの内陸部に入ることができなかった。
その点では外交的には成功したと言えるだろう。
しかし、4人の皇帝によって統治されていた四分領制はディオクレティアヌス帝の失踪直後に崩壊し、再び一人の絶対的専制君主コンスタンティヌスによる一人の皇帝によって統治されることになった。
ローマは150年続くでしょう。ビザンチン帝国は、1453 年にオスマン帝国に支配されるまで保持されました。
もしそれが支配的な政権でなかったなら、4世紀の間に破壊されていたでしょう。
そう考えると、その成果は十分に得られていると言える。
ドミネイツは共和国の息を完全に止め、キリスト教に対して大弾圧を行ったため、現在のキリスト教史観では非常に評判が悪い。
しかし、それなしには巨大なローマ帝国を維持することは不可能であり、大胆な改革が行われたことを考えれば、評価に値する功績であるはずだ。