現在は解体された「シュタージ(Stasi)」は、1949年に創設され、1990年のドイツ再統一とともに消滅した、旧ドイツ民主共和国(東ドイツ)の政治警察であり、諜報・防諜を担う機関でした。正式名称は「国家保安省(Staatssicherheitsdienst)」で、「シュタージ」という通称はその略称に由来します。シュタージの主な目的は、東ドイツ国民の言動を監視し、政治的反対勢力を弾圧し、福音主義教会をはじめとする宗教団体を監視することでした。巨大で恐れられた官僚機構でしたが、皮肉にもベルリンの壁の崩壊を防ぐことはできませんでした。
シュタージ――「党の盾と剣」
1950年、社会主義統一党(SED)が全権を掌握すると、国家保安省――いわゆるシュタージ――が誕生しました。当初は、社会主義への移行を確実にするための単純な弾圧の道具にすぎませんでした。しかし1953年、体制に失望し不満を抱いた労働者たちが反乱を起こします。この出来事は、反乱を予見できなかったシュタージのその後の発展にとって決定的な転機となりました。真の転換点は1957年、エーリヒ・ミールケが国家保安大臣に就任した年です。彼は1989年までその職に留まり、シュタージの再編成を進め、東ドイツ国民の生活を観察・監視し、体制の敵を検出・抑止するための手段を整えました。
当初数千人だった職員は、1980年代には8万人にまで急増しました。彼らはポツダム=アイヒェにあった法学高等教育機関「ユリスティッシェ・ホッホシューレ(Juristische Hochschule)」で訓練を受けました。しかし、職員たちが単独で活動していたわけではありません。「非公式協力者(Inoffizielle Mitarbeiter、略称IM)」と呼ばれる密告者を動員する必要があり、体制崩壊時にはその数は約20万人に上ったと推定されています。IMとは、シュタージに協力するよう求められた一般の東ドイツ市民のことです。厳密には組織の構成員ではありませんでしたが、少なくとも担当官に報告書を提出する義務を負っていました。密告者は監視対象者の周辺――友人やサークル仲間から家族まで――から募集され、中には対象者と断続的な接触しか持たない者もいました。
アーカイブからわかるのは、密告者が提供する情報の質と量には大きな個人差があったということです。取るに足らない報告しかしない者もいれば、監視対象者の親族ははるかに定期的で詳細な報告を提出していました。収集された情報の価値はきわめて不均一で、街での短い遭遇について言及するだけの報告もあれば、会話の全容を報告する密告者もいました。
こうしたIMのおかげで、シュタージは文字通り「監視対象者」の生活に深く侵入し、そのほぼすべての社会的つながりを掌握することに成功しました。それは自発的な密告ではなく、シュタージによって綿密に組織された告発活動でした。同時に、密告者自身が体制に奉仕する意欲ある「良き社会主義者」として振る舞うことにもつながっていました。
広範な監視装置
シュタージは部門ごとに明確に分割され、それぞれが特定の作戦を専門としていました。電話盗聴を専門とする部門があれば、部屋にマイクを設置し、人々の私生活により深く干渉できるようにする部門もありました。郵便物は「M部門」が監視していました。反体制派が外国の組織とつながりを持つことがあったからです。私生活は、法的枠組みに支えられつつも、必要とあれば法を軽々しく無視することも厭わない秘密警察の管理下に置かれていました。
「XX部門」は、国家機構、教会、文化分野、そしていわゆる「地下政治活動」――すなわち反体制派ネットワーク――の監視を担当していました。こうした相互補完的な部門の組み合わせこそが、シュタージを効果的な情報収集の道具たらしめていたのです。人物が疑わしいと判断されると、担当官はためらうことなくその人物の職場の上司を操作し、職場で厳重な監視下に置きました。その人物の行動や身振りは、一日中観察されえたのです。シュタージの強さは、人民警察(Volkspolizei)との協力関係にも見て取れます。ただし人民警察は階層的にシュタージの下位に置かれ、その単なる延長となっていました。
反体制派の監視と抑止
もちろん、すべての東ドイツ市民がシュタージに監視されていたわけではありません。監視は反体制の核となる集団を中心に、組織的に行われていました。では、シュタージ監視の黄金期――1970年代から東ドイツの終焉までと位置づけられます――において、その「核」とは何だったのでしょうか。1976年から1989年までSED第一書記を務めたホーネッカーは、社会の軍事化を正当化するために「武装平和」という概念を推し進めました。この武装平和に伴い、「女性のための平和」(1982年)のような平和運動団体が生まれました。しかし、こうした平和運動は次第に政治色を帯び、民主的権利や解放を求める反体制サークルへと変わっていったのです。そのため、シュタージの調査はこうしたグループに集中し、盗聴は増加し、密告者が次々と現れました。
第二の反体制拠点として「反社会主義的活動」を行っていると非難され、平和運動と密接に結びついていたのが、教会と宗教界でした。シュタージの活動はこの二つの反体制の温床に集中し、これらの運動の各メンバーは、体制に対する立場や意図を測るために綿密に観察されました。では、もしシュタージがある人物や運動が外国と関係を持ち、東ドイツに敵対する作戦を計画している証拠を握ったら、どうなったのでしょうか。シュタージの手法は、最終的には比較的穏やかなものでした。
第一の解決策は、反体制サークルへの浸透、すなわち問題の根源への攻撃でした。サークルや教会内部に密告者を配置したシュタージは、容疑者についての偽情報を流布し、その人物の信用を失墜させ、運動から排除させたのです。周囲の目には、容疑者は体制転覆を望む「反動分子」に映りました。第二の解決策は、反体制の拠点と疑われる集団や団体の内部に不安を生み出すことでした。特定のメンバーに匿名の手紙を送りつけ、ある人物の意図について噂を流すことで行われました。
より過激な手段として、心理テロも抑止力として機能しました。笑い話に聞こえるかもしれませんが、それは同じくらい効果的でした。シュタージの名を聞くだけで東ドイツ市民は大きな恐怖を覚え、東ドイツ社会にはしばしば一種のパラノイアが漂っていました。この心理テロは、「心理的破壊と不安定化」の作戦を通じて、「ある種の諦念の土台を作り出す」ことを目的としていました。
心理学の分野で高度な訓練を受けたシュタージの工作員は、驚くべき発想の才を発揮しました。「陰謀的な家宅捜索」を組織し、トイレットペーパーのロールをすべて消したり、私物を持ち去ったり、反体制派の自転車や車のタイヤを不思議なことに繰り返しパンクさせたりして、容疑者のプライバシーを侵害しました。その目的はただ一つ、不信感を植え付けることです。それでも反体制派が諦めなければ、今度は尋問に呼び出され、「思い知らされる」ことになりました。しかし、暴力や拷問の使用はきわめて稀で、シュタージの圧力手段は物理的というより心理的なものでした。こうしてシュタージは、反体制派を揺さぶるための幅広い選択肢を持ち、その最後の手段が最も過激なもの――投獄――でした。
壁の崩壊とシュタージの終焉
シュタージの実践は間違いなく多くの幻想をかき立て、東ドイツ市民のパラノイアを刺激しました。1960年代の再編成の際、シュタージは真の監視警察となり、書類、報告書、アーカイブを蓄積していきました。この巨大な組織は、東ドイツ社会の善意さえ利用しました。しかし、この常時監視は反体制サークルを封じ込めることができませんでした。それどころか、反体制派の熱意をかえって高めたのです。そして1989年11月9日、ベルリンの壁は崩壊しました。あらゆるものを観察していたはずのこの巨大組織の限界を物語る出来事でした。
ベルリンの壁と共産主義体制の崩壊後、強力な国家保安大臣にしてシュタージの長であったエーリヒ・ミールケは投獄され、機関は正式に廃止されました。数千人の職員が職を解かれ、その膨大なアーカイブの大部分は一般に公開されました(180キロメートルの棚を備えるシェルターに保管され、現在も分類作業が進められています)。
そこで明らかになったのは、シュタージが8万5000人の職員と50万人の密告者を擁していたという事実でした。ただし、その身元を確定できない場合も少なくありませんでした。こうして多くの人々がシュタージの構成員であったと告発されました。たとえばキリスト教民主同盟のロタール・デ・メジエールは、シュタージのために働いていたと不当に告発され、1990年12月に連邦政府を辞任しました。また、小説家のクリスタ・ヴォルフのように、密告者だったと非難された人々もいました。
シュタージの清算と1990年のドイツ再統一の後、1991年12月に「シュタージ資料法」が成立しました。これにより、関係する各市民はシュタージのアーカイブで自分自身のファイルを閲覧できるようになりました。この法律はまた、歴史家にとっても貴重な資料となり、この有名な機関の実態をより深く理解する手がかりを与えています。
参考文献
- Sophie Lorrain『東ドイツの歴史』パリ、PUF「Que sais-je?」叢書、1994年
- Ulrike Poppe「STASIの個人ファイルを読むとき、私たちは何を読んでいるのか?」Genèses 第52号、2003年9月、119-132頁