ボパール藩王国は、1723年、ムガル皇帝アウラングゼーブの軍隊に仕えていたアフガン人将校、ドースト・ムハンマド・ハーンによって建国されました。インド独立の時点でこの藩王国を統治していたのは、ナワーブ(太守)ハミドゥッラー・ハーンです。彼は1926年にナワーブの座に就き、1931年と1944年の二度にわたり諸侯会議「ナレンドラ・マンダル」の議長に選出された人物でした。インド独立の時にも議長の地位にありながら、彼はいかなる状況においてもインドに加盟することを頑として受け入れようとしませんでした。
ジンナーと結託したナワーブの野望
ハミドゥッラー・ハーンは、パキスタンの指導者ジンナーと結びつき、国内の多くの藩王国に対して「パキスタンへの編入か、あるいは独立宣言か」を選ぶよう扇動しました。これに憤慨した大多数の君主たちはナレンドラ・マンダルをボイコットします。その結果、ボパールのナワーブは議長職を辞任せざるを得なくなり、ナレンドラ・マンダルは解散に追い込まれました。ジンナーはさらにハミドゥッラー・ハーンをパキスタンへ招き、書記長のポストを受けるよう要請しました。
娘アビーダの拒否と独立宣言
1947年8月13日、ハミドゥッラー・ハーンは自身がパキスタンへ渡れるようにするため、娘のアビーダにボパール藩王国の統治者となるよう求めました。しかしアビーダは父の意向に従うことを拒否しました。1948年3月、ナワーブはボパールの独立を宣言します。同年5月にはボパール政府の内閣を任命し、その首相にはチャトゥル・ナーラヤン・マールヴィヤーが就任しました。
パテルとメノンの圧力
一方、サルダール・パテルとV・P・メノンは、ハミドゥッラー・ハーンに対し、インドへの編入を宣言するよう絶えず圧力をかけ続けていました。首相チャトゥル・ナーラヤン・マールヴィヤーもまた、藩王国のインドとの合併に賛成の立場でした。さらにボパールの民衆は「プラジャ・マンダル運動」を展開し、インドへの編入を強く求めていました。つまり、ナワーブを除くほぼすべての勢力がインド編入を望んでいたのです。
デモ弾圧と指導者の逮捕
1948年10月、ナワーブはハッジ(メッカ巡礼)の旅に出発しました。同年12月、ボパールでは合併問題をめぐって大規模なデモが発生します。タクル・ラール・シング、シャンカル・ダヤール・シャルマー、バイロン・プラサード、ウッダヴ・ダースといった指導者たちが、ボパール政府によって逮捕されました。
内閣解散と21日間の断食闘争
1949年1月23日、V・P・メノンは再びボパールを訪れ、藩王国の役人たちに対し「ボパールが独立国であり続けることはできない」と明言しました。同年1月29日、ナワーブは内閣を解散させ、権力のあらゆる源泉を自らの手に握ります。これに対抗して、パンディット・チャトゥル・ナーラヤン・マールヴィヤーは21日間に及ぶ断食闘争を行いました。パテルの指示を受けたV・P・メノンは、ボパールのラール・コーティーに滞在し、藩王国の情勢を厳しく監視し続けていました。
ついに署名—ボパールのインド編入
1949年4月30日、ナワーブはついにボパール藩王国のインドへの編入文書に署名しました。サルダール・パテルはナワーブ宛てに手紙を送り、次のように非難しています。「国家が必要としたときに、あなたの論争的な才能と能力を国のために用いることを許さなかったことは、私にとって大きな失望であり、深い悲しみである」と。
こうしてボパール藩王国は1949年6月1日、正式にインドの一部となりました。中央政府から任命されたチーフ・コミッショナー(首席弁務官)N・B・バネルジーが着任し、行政を引き継ぎました。ナワーブには年額110万ルピーの私的年金(プリヴィ・パース)が支給されることとなりました。