1945年、ソビエト連邦とアメリカ合衆国はナチス・ドイツを共同で打ち倒しました。しかし勝利の喜びも束の間、この異例の同盟は急速に崩壊し、長期にわたる国際緊張の時代が幕を開けます。超大国同士は正面衝突以外のあらゆる手段で争い続けました。本記事では、第二次世界大戦の終結からベルリンの壁崩壊までの冷戦時代を俯瞰します。
ヤルタ会談 1945年
冷戦が正確にいつ始まったのかは、今なお断定が難しいとされています。分断された世界への最初の火種となったのは、1945年2月のヤルタ会談だったと考えられています。当時、ドイツ軍は赤軍によってベルリン郊外まで追い詰められていました。
連合国の指導者たち――アメリカのルーズヴェルト大統領、イギリスのウィンストン・チャーチル首相、ソビエト連邦のヨシフ・スターリン書記長――は、黒海沿岸の保養地ヤルタで会談することに合意しました。ここでドイツの処遇と戦後ヨーロッパの体制について協議が行われます。指導者たちはドイツを複数の占領区域に分割することで一致し、ソ連占領区域内に完全に取り込まれることになるベルリンも同様に区分けされました。
会談では指導者たちは建設的に協力していましたが、スターリンが戦後ヨーロッパについてチャーチルやルーズヴェルトとは根本的に異なる構想を抱いていたことは明らかでした。赤軍が東欧からナチスをほぼ単独で駆逐したことを根拠に、スターリンはこれらの国々に勢力圏を持つ権利があると主張したのです。その結果、奇妙な妥協が生まれました。チャーチルとルーズヴェルトがその帰結を見通せていたかどうかは、今も定かではありません。それは「東欧諸国は民主主義国家となるが、共産主義国家ソ連との友好関係を維持しなければならない」という矛盾をはらんだ取り決めでした。
「鉄のカーテン」と東西分断
終戦後の数年で、旧連合国による恒久的な協調を基盤とする新世界秩序は実現不可能であることが明白になります。スターリンは東欧での自由な支配権を求め、一連の共産圏衛星国の建設を進めようとしました。その見返りとして西欧には干渉しないと約束します。フランスとイタリアでは強力な共産党が台頭しており、西側はこの要求を受け入れざるを得ませんでした。
スターリンの攻撃的な強権外交に対し、アメリカのハリー・トルーマン大統領は世界のどこであろうと共産主義と闘うことを宣言します。これが「封じ込め(コンテインメント)政策」です。
1948年、ドイツ国内のアメリカ・フランス・イギリスの各占領区域は、西側の理想に沿った民主国家「ドイツ連邦共和国(西ドイツ)」へと再編されました。翌1949年にはソ連占領区域に共産主義国家「ドイツ民主共和国(東ドイツ)」が成立し、ドイツの分断、ひいては東西世界の分断が完成します。1961年には東ドイツ当局が壁を築き、自由な西ベルリンを物理的に隔離することさえ行いました。
1950年頃に出現した世界秩序は双極的でした。すなわち、二つの巨大な陣営から成っていたのです。一方は自由主義・資本主義陣営である西側諸国。アメリカの「核の傘」の下で安全保障を確保し、NATO(北大西洋条約機構)という軍事同盟で結束していました。ここでは1950年代から60年代にかけて、充実した福祉国家を備えた安定した民主主義が発展します。もう一方は、モスクワに率いられた共産主義独裁政権の陣営です。ソ連の衛星国群は1955年以来、ワルシャワ条約機構(WTO)として軍事的に統合されていました。
激化する軍拡競争と国際紛争
アメリカは第二次世界大戦末期、広島と長崎への原爆投下によって、核兵器を使用する意志があることを世界に示しました。ソ連も1949年に初の核実験を成功させます。数年後には両超大国が、さらに破壊力の大きい水爆の開発競争に突入しました。1950年代後半には、米ソ双方が「直接対決すれば相互に壊滅する」ところまで武装し切っていたのです。
軍拡競争と絶え間ない危機感に覆われた冷戦期には、大規模な反戦デモが世界各地で繰り返し発生しました。
両陣営は影響力の拡大を目指し、その手段として各国の政治勢力や武装集団への支援を展開しました。舞台となったのは、主に西側にも共産圏にも属さない、いわゆる「第三世界」と呼ばれる国々です。
代表例としては、朝鮮戦争(アメリカは韓国を、ソ連と中国はスターリン主義の北朝鮮を支援)やスエズ危機(イギリスとフランスはイスラエルを、ソ連はアラブ諸国を支援)などが挙げられます。
複雑化する地政学のチェスゲーム
両超大国が世界中で自国の利益を防衛しなければならなくなるにつれ、冷戦は大規模かつ複雑な地政学的チェスゲームへと様変わりしていきました。ジョージ・ケナンやヘンリー・キッシンジャーといったアメリカの政策立案者たちは、その名手として知られています。こうした緊張外交は度々危険な局面を生み出しました。キッシンジャーはソ連との「力の均衡」を構築することで緊張状態に終止符を打とうとし、そのために中国を第三の超大国として国際関係の枠組みに引き込みます。さらに、軍備管理交渉(SALT=戦略武器制限交渉)の開始にも主導的な役割を果たしました。
しかしながら、比較的緊張が緩和された時期は短命に終わりました。1979年、アフガニスタンの共産主義政権が崩壊の危機に瀕すると、ソ連は自国軍を投入します。結果的に、これは長期にわたる泥沼の戦争となりました。アメリカがムジャヒディーン(イスラム抵抗勢力)を集中的に支援したことも、戦況を長期化させる一因でした。
アフガニスタンでの戦争は、長年の経済停滞と統治の失敗と相まって、1980年代後半には共産主義体制そのものを疲弊させていきます。そして1989年、ベルリンの壁が開放されました。その2年後の1991年、ソビエト連邦は歴史から姿を消したのです。
まとめ
冷戦は、ヤルタ会談で埋め込まれた対立の種が育ち、「鉄のカーテン」による東西分断、核兵器を背景とした軍拡競争、第三世界での代理戦争という形で約45年間続きました。デタント(緊張緩和)の時代を経ても対立の構図は消えることなく、最終的にはアフガニスタン侵攻や経済の疲弊によってソ連体制が崩壊し、冷戦の幕が下ろされたのです。