1941年末までに、東ヨーロッパのユダヤ人の大量虐殺はナチス政権にとって大きな問題となっていた。それまで、強制収容所やゲットーでの死は虐待や劣悪な生活環境によって引き起こされていた。また、ソ連侵攻後の 1941 年 6 月以来、都市から人種的および政治的敵を一掃するための行動が SS 特殊部隊によって実行されました。 この問題の解決策を見つけるために、SDのラインハルト・ハイドリヒ長官はベルリンのヴァンゼー湖畔でハイレベル会議を招集した。 1942 年 1 月 20 日、ナチスの上級指導者らが、可能な限り最速、最も効率的、低コストで最も工業化された方法で 1,100 万人のユダヤ人を排除