はじめに
20世紀初頭のインド近代史において、全インド・ムスリム連盟の創設、ウッタル・プラデーシュ州(当時の連合州)におけるインド国民会議組織の整備、そして両者の間で結ばれた「会議派・ムスリム連盟協定」(ルクノー協定)は、民族運動の流れを大きく変えた重要な出来事です。本記事では、これら三つのテーマを順を追って解説します。
ムスリム連盟の誕生
1906年12月30日に結成された全インド・ムスリム連盟の誕生は、20世紀最初の10年間における第二の重要な出来事とされています。同年10月1日には、指導者アーガー・ハーン率いるムスリム代表団がシムラーで副王ミントー卿と会見し、ムスリムへの特別な権利を要求するとともに、イギリス支配への忠誠を誓いました。
こうして、ムスリム連盟は発足当初からイギリスの影響下にあった層によって基礎を築かれました。会議派への反対の旗を最初に掲げたのも、サー・サイヤイド・アフマド・ハーンに率いられたこの層でした。しかし、あらゆる努力にもかかわらず、一般のムスリム民衆を自陣営に引き込むことはできず、ムスリムを会議派から切り離すことにも成功しませんでした。
会議派におけるムスリム代表
第3回マドラス大会(1887年)ではサヤイド・バドルディン・タイブジーが議長を務め、出席したムスリム代表は約13%でした。その後もムスリムの参加は続き、1889年頃には約18%、1890年には13%、1892年には16.5%となり、アラーハーバードでの大会では42%に達したこともあります。
しかし1892年のインド参事会法以降、ヒンドゥー・ムスリム間の暴動や反牛屠殺運動、ヒンドゥー語とウルドゥー語をめぐる対立といった新しい要素が、次第に政治に影響を及ぼし始めました。
分割統治政策と共同体主義の芽生え
ベンガル分割運動の際、カーゾン卿は分割統治(ディバイド・アンド・ルール)の政策を大々的に拡張しました。東ベンガルではヒンドゥー教徒が富裕で教育水準が高い一方、ムスリムは主に貧しく無学な農民であり、カーゾンの狡猾な政策には格好の土壌がありました。一方、西ベンガルのムスリムはこの運動(スワデーシー運動)に強く反対しました。
こうして共同体主義(コミュナリズム)の種に風が送り込まれることになりましたが、この種そのものは、宗教的復興主義に源流を持つナショナリズムの波の産物でもありました。この波は当時のインド政治に反映され始めていましたが、政治的自覚を持つ大多数のムスリムは、依然として国民的主流から分離してはいませんでした。
1906年のカルカッタ大会では、ダーダーバーイー・ナオロージーの個人秘書を務めていたムハンマド・アリー・ジンナーが、会議派の壇上からムスリムへの分離代表制の要求に反対しました。しかしアーガー・ハーンとの約束に基づくこの要求は、ヒンドゥー教徒とムスリムの間に恒久的な亀裂を作りかねない分離選挙区と代表制度の整備へとつながっていきました。
ウッタル・プラデーシュ州会議委員会
ウッタル・プラデーシュ州(当時の連合州)にインド国民会議の委員会が初めて設けられたのは、パンディット・モティラール・ネルーの議長のもとでのことでした。1909年にはモティラール・ネルーを議長としてアーグラーで州会議政治会議が始まり、1910年までに会議派の組織は州内の多くの地区へと拡大しました。
なお、1907年の急進派(過激派)追放から1914年の第一次世界大戦開始までの間、会議派は穏健派の手に留まっていました。
会議派・ムスリム連盟協定(ルクノー協定)
第一次世界大戦と情勢の変化
この時期、ティラクはビルマ(ミャンマー)のマンダレー牢獄に収監されていました。1914年6月に釈放された後、ゴーカレーやフィローズシャー・メーターといった穏健派の巨頭たちが相次いで死去したことを受けて、彼は再び会議派に加わりました。
1914年に第一次世界大戦が勃発すると、オスマン帝国(イスラム世界のカリフ)は11月に同盟国側について連合国と戦うことを決めました。トルコがドイツ支持に回った瞬間から、イギリス帝国全域のムスリム社会に反英感情が広まり始めました。
ムスリム連盟の路線変更と両党の接近
インドのムスリム連盟も、マウラーナー・アブル・カラーム・アーザード、マウラーナー・ムハンマド・アリー、ショウカト・アリーら指導者たちの努力により、目的と政策に大きな変更を加え、インドにおける自治(スワラージ)の樹立を連盟の目標として宣言しました。
同時に、ティラク、アニー・ベザント、ジンナーらの尽力により、会議派とムスリム連盟の大会がボンベイで合同開催されました。両党の代表たちは共同でヒンドゥー・ムスリムの親睦の宴を催し、ヒンドゥー・ムスリム統一の象徴である三日月と蓮の花の両方をあしらったバッジを付けました。この頃には、ジンナーは「ヒンドゥー・ムスリム統一の大使」と呼ばれていました。
1916年ルクノー大会と協定の成立
1916年、会議派とムスリム連盟の大会は再び、今度はラックナーー(ルクノー)で合同開催されました。このときジンナー自身がムスリム連盟の指導者であり、同時に1906年以来の会議派の一員でもありました。ラックナーー会議派大会の議長はアンビカー・チャラン・マズムダールが務めました。
ここに至って、会議派と連盟の統一はついに具体的な形を取りました。両者が共同で作成した計画は、「会議派・連盟協定」(ルクノー協定)として広く知られるようになりました。
さらに、1907年以来初めてティラクがインド国民会議の大会に出席したことでも、この大会は特筆されます。ティラクの人気は絶大で、ラックナーー駅から会場まで彼を運んだ馬車を、ラックナーー大学の学生たちが馬に代わって引き、会場のパンダル(仮設講堂)まで曳いていったほどでした。
まとめ
ムスリム連盟の誕生(1906年)は、イギリスの分割統治政策と表裏一体の出来事でしたが、第一次世界大戦期には連盟内部から自治要求へと路線が変わり、1916年のルクノー協定によって会議派との歴史的な統一が実現しました。ジンナーが「ヒンドゥー・ムスリム統一の大使」と呼ばれたこの時代は、その後のインド政治史を理解するうえで欠かせない転換点といえます。