西暦 1861 年以降、インディアンの間で政治意識とナショナリズムが急速に発展し、その結果、西暦 1885 年にインド国民会議が設立されました。インド国民会議の穏健派指導者らは憲法改正を要求し、その結果英国議会は1892年インド評議会法を可決した。しかし、この法律は単にインド国民会議が行った運動の最初の結果ではなかった。議会以外にも、この法の可決には他の多くの要因も重要な役割を果たしました。
西洋教育の普及、インド人の経済的搾取、イギリス政府の抑圧政策は、インド人の政治的覚醒をもたらし、インド国民は統治の分散化を望んでいた。 1861年のインディアン評議会法では責任ある政府を樹立することができなかったが、一方でリットンの野蛮な政策により反乱の可能性が高まった。おそらくこれは、ヒュームが 1885 年にインド国民会議を設立した理由の 1 つでもあったでしょう。
議会、最初から「」 不十分で残念 ' 立法会の拡充を求めていたと述べた。立法評議会の議員の過半数は公務員であったため、議会は議員の過半数が国民によって選出されることを要求した。議会の要求の一つは、立法会の議員にすべての部門について質問し、予算を議論する権利を与えることであった。さらに、議会はアグラ、アワド、パンジャーブ州に立法評議会の設立も要求していました。
当初、政府の立場は議会に同情的でしたが、1888 年以降変わりました。ダファリン卿は議会の要求に同情的ではありませんでした。彼（ダフリン）は議会を小規模で少数派の組織と表現し、彼（議会）の要求は「未知への巨大な飛躍である」と述べた。 』も同様です。ダファリンは議会を痛烈に批判していましたが、政府の法律が国民に浸透するためには、国の行政にインディアンの協力を得ることが必要であると考えていました。
ダフリンは 1888 年にインドの行政改革を提案する委員会を任命しました。この委員会は立法評議会を小さな議会として発展させることを提案した。ダファリンは委員会の報告書に基づいて、そのようなインド紳士は自らの影響力と自らの期待によって同胞に信頼を生み出すことができ、また、次のような地位を築くことができるほどの知性と能力を備えているという提案を内国政府に送った。国の行政官が自らの権限で。提案を支援するために、公共事業の運営にもっと参加する機会が与えられるべきである。彼らには副王の立法評議会に質問する権利が与えられるべきであるが、そのために副王には必要に応じて何らかの障害を課す権利も与えられるべきである。インドは大英帝国の不可欠な一部であり、対立するカースト間の正義を確立するのは政府の責任であるため、各州の立法議会を拡大することで、選挙で選ばれた議員の一部を議会に含めるべきであり、議会政治を開始すべきである。インド。」
ダファリン卿の提案に基づいて、総督は「地方議会の会員数と名声を高める」ことを目的とした計画を作成しました。 、 対象範囲の拡大 、 その中には一部の選出議員の離党を取り決め、政治機関としての体裁を拡大することも含まれていた。 しかし総督は、インドに議会制を確立するつもりはないことを明らかにした。
インド政府とイギリス政府の間で改革に関して書簡があったとき、イギリス国会議員のチャールズ・ブラッドローは議会に法を改正するよう要請しました。 1861年。ボンベイでの第5回議会に出席し、1889年に返還されたブラッドロー法案を提出。彼は議会の要求を法案に盛り込んでいましたが、この法案は議会で審議されることができませんでした。
英国政府はダファリンの勧告に基づいて 1890 年に法案を提出し、貴族院を通過しましたが、アイルランド問題に巻き込まれていたため可決できませんでした。下院。その結果、西暦 1892 年 2 月に新しい法案が貴族院に提出され、同年 5 月 26 日に両院で可決され、西暦 1892 年のインディアン評議会法として有名になりました。 .
1861 年インド評議会法
1892 年 法の主要な規定 (1892 年法の主な規定)
この法律により、審議会の議員数の増加、審議会の権限の強化、議員の議会上の権限の強化という 3 つの方向で変更が加えられました。以下は、この法律の主なセクションです -
市議会議員の増加
この法律により、中央および地方立法評議会の追加議員数が増加し、その選出も特別に取り上げられました。限定的な選挙が規定されていましたが、インドの主要な社会階級の代表が確保されました。ボンベイとマドラスの州議会では、8名以上20名以下の追加委員を任命する規定が設けられ、北西辺境州とアウドでは最大15名の追加委員を任命することが定められた。追加メンバーの任期は2年とし、メンバーの半数は非公式であることが求められた。この法律により、総督には評議会の協力を得て追加メンバーの指名に関する適切な規則を制定する権利が与えられましたが、この問題についてはインド長官の承認が必要でした。
立法評議会議員の権利の強化
この法律により、立法評議会の議員の権利が強化されました。これに基づき、メンバーには年次財務諸表に関して質問し、執行部に提案を行う権利が与えられた。このようにして、「予算の各項目、可決するか否かについて投票するのではなく、政府の経済政策に対して完全かつ独立した公平な批判を行う権利」が与えられました。
総督評議会と総督評議会には、年次財務報告書に関する議論と質疑に関する規則を制定する権限が与えられました。
評議会のメンバーには、公共の利益に関する事項について質問する権利があります。これらの質問は、総督または州知事が定めた規則に定められた条件と制限に従って尋ねられる可能性があります。質問する場合は６日前までに法制審議会議長に通告する必要があった。立法評議会議長は、いかなる理由も示さずに質問を拒否する権利を有していました。
州立法評議会は総督の承認を得て、必要に応じて新旧の法律を廃止する権限が与えられました。したがって、総督とその評議会の権限が軽減されることはありませんでした。
立法評議会における選出議員の配置
この法律によれば、総督および州知事は、代表機関の推薦に基づいて特定の非公式メンバーを任命することができます。こうして間接選挙の実践が始まった。中央立法会の追加委員16名のうち、6名が政府職員、5名が推薦された非公式委員、5名が選出された委員であった。これらの選出議員のうち 4 人は州議会の民間議員の推薦に基づいて総督によって任命され、1 人はカルカッタ商工会議所の推薦に基づいて総督によって任命された。したがって、中央立法会の民間議員の総数は 10 名であり、公的委員は 12 名以上であった。政府がいかなる困難にも直面しないように、政府職員の大多数は総督の立法評議会に留まった。
地方議会には最大 8 人の非公式議員が存在しました。これらのメンバーは、大都市、地方自治体、地方委員会、大地主、大学の推薦に基づいて任命されました。確かに「選挙」という言葉は慎重に扱われていなかったが、徐々に受け入れられた提案、その制度はいかなる意味でも選挙と変わらなかった。
1858 年インド行政改革法:英国統治下の憲法発展 (1858 年インド行政改革法:英国統治下での憲法発展)
過失行為
西暦 1892 年の法律は長い待ち時間と大きな動揺の結果でしたが、インディアンに実質的なものは何も与えませんでした。この法律により議院内閣制への道が開かれ、インド人が議会でより多くの地位を占めるようになった一方で、選挙制度と非公式議員の増加により不満が生じた。選挙制度は曖昧で不公平だった。立法評議会の機能は限られていた。議員には補足質問権はなく、民間議員の数も非常に少なかった。この行為の主なデメリットは次のとおりです。
政府は選挙の原則を認めていましたが、この法の規則には「選挙」という言葉さえ含まれていませんでした。さらに残念だったのは、評議会のメンバーがインド国民によって選出されなかったことだ。 1892年にインド国民会議によって可決された最初の決議には、「当議会は、制定されたばかりのインディアン評議会法を献身的な精神をもって受け入れ、国民がその規則に基づいて定められるべきであり、それを望むという事実を嘆く」とあった。この法律は人々に対して十分な正義をもたらすだろう。」
この法律で採用された選挙方法はまったく曖昧で不完全でした。立法議会では少数の議員のみが選出され、それも間接選挙によって選出されることになった。したがって、彼らは国民の真の代表ではなく、一部の部分を代表するだけでした。選挙制度は議会において法曹界の地位を高めることになったが、それには何の正当性もなかった。社会の他の部分を代表することが完全にできていませんでした。
議会で政府に対して声を上げることができるのは選出された非公式議員だけであり、その議員はわずか 5 人でした。政府当局者が評議会の過半数を占めていたため、政府は選出された議員に対して特別な配慮をしなかった。したがって、西暦 1892 年のインディアン評議会法は、そのような最初の試みであり、選挙の原則が受け入れられただけでなく、インドの民間投票も代表されましたが、その規模は微妙で間接的でした。
評議会の非公式メンバーの数はごくわずかでした。非公式メンバーだった人々も政府の支持者だった。総督と知事はかつては自分たちの支持者を評議会に任命していました。さらに、会員の数が非常に少なかったため、何百万ものインド人を代表することができませんでした。
立法評議会の範囲と権限は非常に限られていました。立法会の議員には補足質問をしたり、公式答弁について議論したりする権利はなかった。彼らには予算案に投票する権利もなかった。 6日前に評議会議長に同じことを通告していた場合に限り、彼は執行部にどんな質問でもすることができた。立法評議会議長は、いかなる理由も示さずに質問を拒否する権利を有した。したがって、立法府は行政府に対して「無視できるほど」の支配力を持っていました。
補足の質問に関して、ランズダウン卿は西暦 1892 年に、質問は同意を表明する祈りのみが行われるような種類のものであるべきであるという見解を表明しました。いかなる種類の論理、想像力、中傷的な言葉も使用してはなりません。質問に対する与えられた回答について議論することは許可されませんでした。これらの制約により、有用なシステムの目的自体が無効になってしまうでしょう。
立法評議会は予算を管理できませんでした。メンバーは予算を削減することはできず、提案することしかできませんでした。この法律には、インディアンに政治教育を施すための規定は設けられていなかった。評議会の権限は非常に限られており、追加メンバーの数も非常に少なかったので、政治教育に役立てることは困難でした。
1892 年法の評価 (1892 年法の評価)
1892 年法はインディアンの要求をはるかに下回っていましたが、当時の状況としては十分に進歩的でした。 इस अधिनियम द्वारा भारतीय सदस्यों की संख्या में वृद्धि की गई, भारतीयों को उच्च राजनीतिक पदों का उत्तरदायित्व सौंपा गया और उनसे नीति-संबंधी परामर्श लिया जाने लगा, जो संसदीय पद्धति में एक बड़ा कदम था। इसअधिनियमअधिनियमइसइसअधिनियमसे現。गोप、सेसे、सेइस、सेऔ、、なりीなりするまで。 यदयदपपपपमेंसस現。 छछछपいいえ、いいえ、名前:
1892 年。 के अधिनियम में ‘ निर्वाचन शब्द का प्रयोग नहीं किया गया थथथकिंतुなりचुनचुनなりकेसिदです。 1861 年。 1892 年に誕生しました。 से आरंभ हुई।
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