ペルーに息づく約60の先住民言語とその価値
山岳地帯からアマゾンの密林地帯にまで広がるペルーでは、約60の先住民言語(原住民族語)が話されており、それぞれに先祖伝来の知識、伝統、暮らしの営みが刻まれています。これらの言語は国民の一部である人々のアイデンティティそのものであり、貴重な文化遺産として守られるとともに、多様性に富む国家の根幹をなすものとして認識されるべきものです。
こうした中、「異文化間バイリンガル・農村教育」は、この豊かな言語資源を統合の目的のために最大限活用することを目指しています。「インクルージョン」という言葉が公式演説における飾りに留まりがちな今日だからこそ、その取り組みには大きな意味があります。長年にわたり周縁に追いやられてきたこれらの言語も、多様性を強みと捉える政策が台頭した現在、その継承と保存に向けた真剣な試みがようやく始まっています。
Spill Magisterial誌が「ペルー教育思想コレクション」第14巻で発表した内容は、専門家ヴァージニア・サバラ氏とルーシー・トラップネル氏による詳細な調査に基づく貴重な研究成果です。本稿では、ペルーにおけるこの教育の重要性について概観します。
母語が果たす文化的・社会的役割
各コミュニティの先住民の母語は、そこに暮らす人々の文化的・社会的・政治的・経済的な発展において不可欠な役割を担っています。社会を構成するさまざまな共同体の中で受け継がれてきた伝統や共通のアイデンティティの痕跡は、すべてそれらを象徴する言語を土台としています。
また、過去を知り、現在を理解し、国家の未来を描くためには、集合的記憶を形成し、民族の文化的本質を次世代へ伝える手段となる言語の存在が欠かせません。
2012年の組織規程と政策の枠組み
多様な文化を抱えるペルーでは、2012年に「組織及び職務規程(ROF)」が承認されました。これにより、異文化間バイリンガル・農村教育総局が、国家教育制度の各段階・プログラム・レベルにおいて、バイリンガルおよび農村異文化間教育に関する国家政策を規制・指導する責任を担うことになりました。
歴史的経緯から、ペルーではスペイン語が公用語かつ主要言語となり、人々の活動の大半がこの言語で行われています。しかしその一方で、特に農村部を中心に、今なお自らの先住民言語でコミュニケーションを取る多くの人々が存在します。国としては、これらの言語が持つ重要性に鑑みてその保存に努めるとともに、スペイン語と先住民言語の双方と良好な関係を築ける人材を育む教育を推進することが義務となっています。
異文化間バイリンガル・農村教育総局の主な職務
同総局には数多くの権限が与えられており、主要な機能は以下の通りです。
- 各総局、教育省の各部局、分権化された教育管理機関と緊密に連携し、ペルー教育制度全体に異文化的視点を組み込む計画を策定する。
- 市民社会団体、分権型教育管理機関、専門研究者と効率的に調整し、先住民言語の教育的利用に関する規則を定める。
- 多様性に配慮した学校カリキュラムの構築に関する指針と原則を確立し、教授・学習の実施に向けた社会的戦略や、異文化間・バイリンガル評価のあり方を示す。
- 検証を経て効果が確認された教材を開発するための手順を整備する。教材は先住民言語とスペイン語の双方に対応したものであることが重要である。
- 社会および異文化間バイリンガル・農村教育の利用者の参加を積極的に支援し、この種の教育・訓練が果たす重要な役割への認識を高める。
- 先住民言語でコミュニケーションするコミュニティの実情に即した教育計画を継続的に生み出せるよう、プロジェクトやプログラムの展開を促進する。
- 言語学・文化・社会・教育分野の研究を奨励し、最新の異文化間・バイリンガル学習手法を常に把握できるようにする。
- 各地域の言語的・文化的・社会的多様性を考慮した独自の教育戦略・計画を実施できるよう、地方政府へ技術支援を行う。
- 地域政府が異文化間バイリンガル・農村教育総局の策定した計画を遵守しているかを監督する。
結び:文化的アイデンティティと国家統合の両立に向けて
民族的多様性に富むペルーは、各地域のコミュニティに数多くの先住民言語を有しています。これらのコミュニティはすべて、国の社会的・政治的・経済的生活に統合されるべき貴重な人的資源の一部です。異文化間バイリンガル教育に関する国家政策が成功裏に実施されれば、多くの人々が自らの文化的アイデンティティを強化しながら、現実に適応するための新しい言語をも習得できるようになるでしょう。言語の保存と国家統合の両立こそが、多文化共生を目指すペルーの未来を左右する鍵だといえます。