ジルマ・ヴァナ・ルセフ(Dilma Vana Rousseff)は、ブラジル連邦共和国の第36代大統領です。同国史上初の女性大統領であり、ブラジルで3人目の国家元首となりました。
しかし、行政上の不正を疑われたことで、弾劾裁判の手続きにより二期目の任期を全うすることはできませんでした。
プロフィール
ジルマ・ルセフは1947年12月14日、ブラジル南東部ミナスジェライス州の州都ベロオリゾンテに生まれました。
中流上位の家庭に育ちました。父はブルガリア出身の弁護士ペドロ・ルセフ、母は教師のジルマ・ジェーン・ダ・シウバです。夫妻の間にはジルマのほかに2人の子どもがいました。
高校時代、ジルマはベロオリゾンテの学生運動の中で政治活動に参加するようになります。当時16歳だった彼女は、1964年に樹立されたブラジルの軍事独裁政権に立ち向かっていきました。
軍事独裁政権の時代
軍事独裁政権下のブラジルにおいて、ジルマはマルクス主義を掲げる抵抗組織「コリーナ(国民解放司令部)」および「VARパルマーレス(パルマーレス革命武装前衛)」のメンバーとして活動しました。
これらの組織内で、彼女は社会主義に関する指導、行動計画の立案、武器や文書の管理などを担当していました。武装闘争そのものには直接参加しなかったものの、独裁政権に公然と異を唱えたとして、軍法会議により「転覆罪」で裁かれます。刑罰は、AI-5(第5号制度法)に基づく第477号法令によって科されました。
このため、1970年から1972年にかけてサンパウロで服役しました。獄中でジルマ・ルセフは拷問を受けたことが知られています。
有罪判決の影響で、ミナスジェライス連邦大学(UFMG)での学業への復帰も妨げられました。
出所から1年後、彼女はリオグランデドスール州の州都ポルトアレグレへ移住します。夫カルロス・フランクリン・パイション・デ・アラウージョの故郷であるこの地で、一人娘のパウラ・ルセフ・アラウージョが誕生しました。
またポルトアレグレでは、リオグランデドスール連邦大学(UFRGS)経済学部にて学業を再開しています。
政治家としての歩み
リオグランデドスール州は、大統領になる前のジルマが職業的にも政治的にも最も長く活動した場所です。夫とともに、民主労働党(PDT)の創設にも携わりました。
1980年から1985年まではPDTの議員団顧問を務め、1986年にはポルトアレグレ市財務局長に任命されます。
1989年の大統領選挙では、レオネル・ブリゾラ(1922〜2004)の選挙運動に関わりました。この選挙は決選投票まで進み、第二回投票ではPDTは労働者党(PT)候補のルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シウバを支持しました。
結果、当選したのは右派候補のフェルナンド・コロール・デ・メロ(国民再建党/PRN)でした。彼は後に責任犯罪を理由とする弾劾手続きによって罷免されることになります。
1990年から1993年にかけて、ジルマはリオグランデドスール州政府の秘書室に在籍しました。1998年に発足したPTのオリビオ・ドゥトラ州政権下では、同州の鉱山・エネルギー・通信庁長官を務めています。
すでにPTに入党していたジルマは、2003年、ルーラ政権において鉱山エネルギー大臣に起用されました。大臣在任中の主な実績としては、鉱山・エネルギー分野における規制枠組みの整備が挙げられます。
また、国のエネルギー供給構成をバイオディーゼルへ移行させるプロセスを主導したのもジルマです。さらに2003年には、ブラジルの遠隔地へ電力を届けることを目的とした「ルズ・パラ・トドス(万人に光を)」計画の立案者でもありました。
2005年以降は、大統領府民政担当長官に就任。その立場から、成長加速計画(PAC)や「ミニャ・カーザ、ミニャ・ヴィーダ(わが家)」住宅プログラムの管理を担いました。これら二つのプログラムは、ルーラ政権の基盤とされる重要政策でした。
さらにジルマは、サントス盆地の「プレソルト」と呼ばれる海域に存在するブラジル沿岸沖の石油埋蔵資源の開発ルール策定においても調整役を務めました。
ジルマ政権
ジルマの大統領選出馬は2010年6月に正式決定しました。当時、PTの幹部の多くが汚職事件の責任を問われていたことから、閣僚だった彼女が代わりの候補となったのです。
PTへの批判や告発がある中でも、ジルマは過半数の票を集めて当選しました。副大統領ミシェル・テメルと組んだ正副大統領ペアは、ブラジル社会民主党(PSDB)のホセ・セラ候補を破っています。大統領就任時、彼女は63歳でした。
2014年には再選を果たし、2015年から二期目の政権運営を開始しました。決選投票では、同じくPSDBのアエシオ・ネベス候補と争いました。
弾劾
第一期任期は2011年1月に始まり、2014年12月に終了しました。立法府と行政府の対立に悩まされた政権運営でしたが、それでもジルマ・ルセフは2014年の再選に成功しています。
しかしながら、国内外の情勢が悪化し、ブラジルの経済危機が深刻化するなか、大統領は与陣営内部からも激しい攻撃を受けるようになりました。行政上の不正を疑われた結果、下院はジルマ・ルセフに対する弾劾裁判の手続き開始を承認します。
ジルマは2016年前半、連邦上院の決議により職を解かれました。後任には、ブラジル民主運動党(PMDB)出身の副大統領ミシェル・テメルが就任しています。