1956年4月4日、若き西ドイツ(連邦共和国)で最大規模の建設プロジェクトが始動した。ハンブルク市長クルト・ジーフェキングは、アルトナ区パウル・ローゼン通りの新築集合住宅の定礎式に臨んだのである。
終戦から11年が経っても深刻な住宅不足が続く中、都市計画担当者たちは個別の住宅や街路単位の整備ではなく、サッカー場約300面分に相当する210ヘクタールの一帯に、4万人が暮らす1万1000戸の住居をまとめて建設することを決めた。場所はノビスターとアルトナ駅、ホルステン通りとパルマイレ通りに挟まれた地域で、「ノイアルトナ(新しいアルトナ)」と名付けられた。
エルンスト・マイ:急進的な発想で知られる伝説的都市計画家
この新街区を設計したのは、20世紀ドイツを代表する都市計画家エルンスト・マイである。あらゆることが実現可能と思えるほどの急進的なテクノクラートだった。1930年にはフランクフルトでキュビズム風の衛星住宅地を手がけて国際的な注目を集め、その後ソ連の住宅建設責任者としてモスクワの解体を進言し、マグニトゴルスクのような工業都市をゼロから建設した経歴を持つ。
1954年、ハンブルクの上級建築局長ヴェルナー・ヘーベブラント――かつてソ連でマイの部下を務めた人物――は、東アフリカへ移住していたマイをハンブルクへ招き寄せた。こうしてマイは、世界最大級の住宅組織「ノイエ・ハイマット」の計画責任者に就任するのである。
戦後のアルトナは瓦礫の荒野だった
67歳になったマイは、メルセデス・ベンツ180Dに乗ってアルトナを視察する。そこは、わずかな防空壕、教会の廃墟、長屋だけが突き出す瓦礫の荒野だった。1920年代、アルトナ市長マックス・ブラウアーは、三位一体教会周辺の灰色の中庭が並ぶ荒廃した地域を「疫病と犯罪の温床」と呼んでいた。国際派のマイは今や古い家々を非人間的な「スラム」と断じ、帝政期(ヴィルヘルミニスム期)の保存建物もろとも取り壊そうとする。
テクノクラートたちのビジョン
アルトナ再開発の構想自体は、帝政ドイツ時代からすでに存在していた。しかしワイマール共和政時代には資金がなかった。ナチス政権下では街路ごとの取り壊しが進められた。そこには、当地に住む労働者たちに共産主義者の嫌疑をかけていた政権の思惑も働いていた。
1939年、ヒトラーから「総統都市ハンブルク」の計画を委ねられた建築家コンスタンティ・グッチョウは、パルマイレ沿いの高層建築、ゆとりのある列状住宅、緑の回廊、広幅員道路を提唱していた。彼は1943年の「ゴモラ作戦」による壊滅的な空襲を、自らのビジョンを実現する好機と捉えた。実のところ、当時ヨーロッパ中の都市計画家が同じように考えていた。そしてグッチョウの一般開発計画は、10年後のマイの草案の基礎となった。「ノイアルトナ計画事務所」には、グッチョウのかつての部下たちが名を連ねていたのである。
マイは他の大都市での再建の試みを「場当たり的な継ぎ接ぎ」「歯の隙間を埋めるようなもの」と痛烈に批判した。彼はレーパーバーンとマックス・ブラウアー・アレーの間を空白地帯とみなし、歴史的な街並みを考慮せず、アルトナに未来の理想都市を建設しようとしたのだ。
破壊と建設が併走する
1965年頃のノイアルトナは、高層建築、広い街路、緑地によって特徴づけられることになる。
「ノイエ・ハイマット」近くの淡色調のオフィスには、鋼管家具とともに、都市地図、製図台、航空写真が次々と積み上がっていった。マイはアルトナの廃墟や家屋の残骸を2000枚撮影させた。そして上級建築局長ヘーベブラントとともに図面上で新たな地番境界線を引き、増え続ける自動車交通のための広幅員道路網を設計し、高層建築、地下鉄路線、学校、商業地域、緑地、さらに一帯全体を覆う地域暖房まで計画した。見積もり費用はまもなく3億マルクに達した。
計画者たちは旧アルトナの記憶を消し去ろうとした。ケーニッヒ通りの歴史的な旧市庁舎は再建されず、三位一体教会周辺のかつての中心部は犬の散歩公園へと格下げされた。パルマイレの歴史的建造物も、文化財保護当局の積極的な支持のもとで破壊されていった。
モダニズムのデザイン規定
都市計画のコンセプトだけでなく、デザインの言語も現代的であるべきだとされた。従来の暗い赤レンガ造りとは対照的に、デザイン条例は明るい色の煉瓦の使用を明確に義務付けた。また、4階建てを超える住宅には平屋根が求められた。マイは皮肉げに語る。住民たちは切妻屋根の下で「古い煙突管、使わなくなった肘掛け椅子、その他のがらくた」を溜め込んでいるだけだ、と。
理想と現実のギャップ
しかし工事は遅々として進まなかった。深刻な住宅不足を考慮すれば特別許可が必要だった無傷の住宅の取り壊しは、入居者のための代替住居がないために停滞した。7年が経っても完成したのは3500戸にとどまる。中央商店街ノイエ・グローセ・ベルク通りは、10年の工期を経てようやく開通し、ハンブルク初の歩行者天国となった。その頃には、マイはとっくに「ノイエ・ハイマット」を去り、ブレーメンのノイエ・ファールなど、各地で衛星都市やプレハブ住宅団地の設計に携わっていた。
一方、グローセ・ベルク通りのショッピングセンター「フラパント」は、長年にわたり「コンクリートの塊」とみなされ、2011年に取り壊されることになる。
予定されていた19年の工期が終わったとき、当初計画の建物の半分しか立っていなかった。再出発への期待は、とうに幻滅へと変わっていた。1970年代には、フラパントはたちまち「コンクリートの塊」「目障りな存在」と批判されるようになった。幹線道路や商業用ヤードが住宅地を分断し、緑地は放置された。批評家たちは今やノイアルトナを「市内で最も危険な地域の一つ」と見なしている。
それでもアルトナは計画し続ける
戦後の都市開発実験を、さらなる取り壊しと新築によって救おうとする試みは絶えない。近年では、グローセ・ベルク通りへのIKEA店舗の出店もその一つだ。それでも、マイの描いた「田園の中の人間的な都市」はユートピアのまま終わった。代わりに、アルトナは今日も「新しい中心市街地」の建設を続けているのである。