女性の投票権を求める声は、その起源において、父権的な社会構造によって無視され、不当な状況に置かれていることに気づいた女性たちの思想と行動と密接に結びついていました。社会的・法的・経済的権利の獲得は、西欧社会において20世紀に入ってからピークを迎える長いプロセスでした。闘いはまだ最終的な勝利を収めたわけではなく、取り組むべき課題は多く残されていますが、着実な前進があったことも否定できません。
1. フェミニズム運動の起源に関する覚書
女性の平等な権利を唱える教義として理解されるフェミニズムは、18世紀の啓蒙思想にその先駆を見出します。1789年のフランス革命により、女性の請願が革命的な政治制度に届くようになりました。コンドルセやオランプ・ド・グージュといった人物がこの問題について言及し、後者は1791年に出版した『女性および女性市民の権利宣言』において、女性に男性と同等の権利を認めることを明確に訴えました。これは間違いなく周辺的な現象であり、教養ある環境に限定されていましたが、最初の理論的な一歩となりました。
これらの文書の影響はすぐにイギリスにも及びましたが、自由主義や政治的社会主義と結びついた最初のフェミニズム運動が具体化するまでには、さらに1世紀を要しました。あらゆる場所で、スペインにおいても少し遅れて同様のことが起こりましたが、フェミニズムの要求は教育の改善や経済的・労働的権利に関する法整備を目指すものであり、投票権についてはほとんど語られませんでした。1866年、ジョン・スチュアート・ミルがイギリス議会で女性参政権を求める最初の動議を提出しましたが、その後も繰り返された請願は否決され続けました。こうした政治的挫折にもかかわらず、参政権運動は社会的基盤を得て、1897年には全国女性参政権協会連合が設立されました。こうして、イギリスとほぼ並行してアメリカ合衆国において、フェミニズム運動と参政権要求がより明確に、より強い勢いで立ち上がったのです。
多くの場合、フェミニズムと参政権運動は自律的な運動を構成するものではなく、あらゆるイデオロギーを持つ政党や労働組合と結びついていました。19世紀末から20世紀にかけて、多くの国々が女性に投票権を認めるようになりました：
| 国 | 年 |
|---|---|
| ニュージーランド | 1893 |
| オーストラリア | 1902 |
| フィンランド | 1906 |
| ノルウェー | 1913 |
| デンマーク | 1915 |
| イギリス | 1917 |
| ソビエト連邦 | 1917 |
| アメリカ合衆国 | 1920（大統領選挙） |
| スペイン | 1931 |
| ブラジル | 1935 |
| ウルグアイ | 1938 |
| フランス | 1946 |
| アルゼンチン | 1947 |
| メキシコ | 1953（全国選挙） |
2. 第2共和政までのスペインにおけるフェミニズム
歴史的フェミニズムは、各歴史的瞬間におけるスペインの文脈や、多様な女性たちの経験に関連した独自の特徴を持つ、多元的で多様な社会運動として捉える必要があります。また、歴史的フェミニズムという現象は、父権制システムと対峙する運動であるだけでなく、社会的なジェンダー契約の再交渉という社会プロセスとしても理解されなければなりません。19世紀におけるフェミニズムの表れは、弱く、少数派にとどまり、非常に穏健なものでした。
民主主義政権期（1868-1874）まで、さまざまな自由主義憲法によって定められた制限選挙権は、人口の4%を決して超えない少数派に政治の独占を保証していました。王政復古期には制度がわずかに開かれましたが、政治体制そのものを疑問視する勢力は排除されたままでした。政治的不正と腐敗の横行は、無政府主義者のような多くの社会層を政治参加から遠ざけました。この文脈において、フェミニズムは政治的要求を掲げなかったため、イギリスやアメリカで見られたような自由主義的政治フェミニズムの萌芽はスペインでは開花しませんでした。しかし、スペインのフェミニズムは別の道を歩み、女性の存在が当たり前とされた空間で活動し、やがて世紀末には政党や運動――無政府主義、カタルーニャ地域主義連盟――や、エミリア・パルド・バサンのような孤立した個性的な人物と結びついていきました。
20世紀初頭には、フェミニズムの多様な様相が際立ちます。こうして、カタルーニャのフェミニズムはカタルーニャ連帯主義と結びついた愛国的な言説の周りに構築されました。政治を男性の遺産として受け入れ、参政権を男性固有のものと理解していました。しかし、カタルーニャ文化アイデンティティの形成における女性の役割を強調し、その要求は女性を文化的・教育的世界における役割の獲得に向けられていました。保守的な性格を持ちながらも、カタルーニャのフェミニズムは女性の社会的・文化的権利を推進しました。
1918年に創設された全国スペイン女性協会（ANME）も同様の立場を取り、学校とともに国家の原則を植え付ける役割を女性が担うというスペイン民族主義的言説を採用しました。政治的急進主義から距離を置き、中道に留まろうとしましたが、その綱領には保守的な傾斜がありました。その少し前、1912年にはマドリードで社会党（PSOE）と結びついた社会主義女性協会が設立されていました。
これらの協会の出現は、社会変化の兆候であり、深く根付いた父権制システムを見直そうとする試みと解釈すべきです。政治的・参政権的要求が現れるには時間がかかりましたが、女性教育と社会改革への関心は、そのことを明確に示していました。1920年代から、スペインのフェミニズムは政治的要求を取り込みます。ANMEの綱領は、民法改正、売春廃止、自由職業への就労権、同一賃金など、重要な要求を掲げました。この協会はどの政党の支持も得られませんでしたが、そのことが1934年に「独立フェミニスト政治行動」という名の政党へと転身する一因となった可能性があります（1936年まで存続）。
20年代末から30年代初頭にかけて、国内で起きていた政治変動は、男女平等の原則に基づく参政権を要求する自由主義的政治フェミニズムを促進しました。クララ・カンポアモール、マルガリータ・ネルケン、ビクトリア・ケントといった女性たちがこの立場を取りました。しかし、議会での参政権論議の時点でも、参政権運動はスペイン社会において非常に小さな運動にとどまっていたことは注目に値します。前述の卓越した人物たちや、その他あまり知られていない人物たちがいたにもかかわらずです。
3. 第2共和政における女性投票権の獲得
第2共和政は、個人的な人物やフェミニストグループによって描かれてきた民主的提案を実現する絶好の機会をもたらしました。重要なフェミニストの声が、それぞれの政党を通じて共和制の政治生活に参加しました：PSOEのマリア・マルティネスとマティルデ・ウイシ、急進社会党のエリサ・ソリアーノとクララ・カンポアモール、共和左派のカルメン・デ・ブルゴスなどです。
女性を男性と同等の権利で政治に参加させるための第一歩は、1931年5月8日の法令でした。これにより、6月28日に予定されていた制憲議会選挙において女性が被選挙権を持つことが宣言されました。この選挙で、全465人の議員のうち2人の女性議員――急進社会党のクララ・カンポアモールと共和左派のビクトリア・ケント――が選出されました。
クララ・カンポアモールは新憲法起草担当の憲法委員会の報告者に選出され、女性の権利に関する条項の起草に積極的に関与しました。こうして、起草案の第34条は、23歳以上であれば性別を問わずすべての市民に選挙権の平等を認めるものとなりました。
興味深いことに、女性の役割を専ら家庭の枠組みの中に見ていた右派議員たちは、女性票を選挙結果を変える好機と捉えました。女性は教会の強い影響下にあり、保守的な政党に投票するだろうと考えたからです。逆に、共和派と左派グループはその妥当性に懸念を示しました。女性票の方がより保守的になると考えたためです。実際、1933年の選挙ではこうした予測が的中したように見えましたが、1936年の選挙ではそうなりませんでした。これは、選挙結果が女性票の向きよりも、各政党間の連携により大きく依存していたことを示しています。
クララ・カンポアモールが、ビクトリア・ケントらと対立しながらも女性の投票権を先送りせずに実現するために繰り広げた激しい論戦の末、当該条項は賛成161票、反対121票で可決されました。PSOE（一部例外を除く）、右派、小さな共和派グループ（カタルーニャ派、進歩派…）、共和主義行動、急進社会党（カンポアモールの所属政党）、急進党は反対票を投じました。こうして、1931年憲法によって、スペイン史上初めて女性の投票権が認められることになりました。しかし、これは短命な成果に終わりました。内戦（1936-1939）でフランコ派が勝利すると、女性は再び社会的・政治的・経済的に周縁へと追いやられ、ナショナル・カトリシズムの全体主義的設計のもとに置かれることになったのです。
参考文献
DeVega, E. (1992). 歴史の中の女性. マドリード: Anaya.
Domenech, A. (1985). 女性の投票権. 歴史ノート 16, 163.
Duran, P. (2007). スペインにおける女性の投票権. マドリード議会.
Franco Rubio, G.A. (2004). スペイン女性参政権の起源. 空間・時間・形態, シリーズV, 現代史, 16. 取得元: https://www.ucm.es/data/cont/docs/995-2015-01-09-sufragismo.pdf
Nash, M. (1995). フェミニズム. 現代世界ノート, 47.
Nash, M. (2005). スペインにおける歴史的フェミニズムの学習. ウェブ文書: https://www.node50.org/mujeresred/historia-MaryNash1.html/yahoo.is. 取得元: https://www.xateba.es/images/PDF/Recursos/historiamary.pdf