フランス第三共和制の憲法は、単一の成文憲法ではなく、1875年に採択された複数の憲法的法律によって構成されている点が大きな特徴です。ここでは、共和政樹立に至るまでの経緯、憲法制定の手順、そしてその後の歴史への影響について解説します。
第三共和制成立までの経緯
- 1870年9月2日:普仏戦争において、ナポレオン3世がセダンの戦いでプロイセン軍の捕虜となる。
- 同年9月4日:レオン・ガンベッタが第三共和政の樹立を宣言し、第二帝政が崩壊する。
- 1871年:国民議会選挙が実施され、王党派が勝利する。しかし王位継承者(王位請求者)的人選をめぐって意見が対立し、王政復古(国王による統治への回帰)は実現しなかった。新たな国民議会はアドルフ・ティエールを行政権の長に任命したが、王政復古への意欲に欠けるとして、2年後には彼を罷免することとなる。
- 1873年5月24日:パトリス・ド・マクマオンがティエールに代わって国家元首に就任。ただし任期は定められなかった。
- この時点では国家を組織する憲法がまだ制定されておらず、政治体制はあくまで暫定的なものにとどまっていた。
1875年――憲法制定の年
主要人物
- アドルフ・ティエール(Adolphe Thiers)
- パトリス・ド・マクマオン(Patrice de Mac Mahon)
- アンリ・ワロン(Henri Wallon)
- アンセルム・バトビー(Anselme Batbie)
憲法制定の手順
- 1873年11月20日:国民議会は「七年任期法(セプタネア)」を採択し、行政権をマクマオンに委ねる。同法とともに、憲法草案を作成するための30人委員会も設置された。この委員会は王党派議員が多数を占め、アンセルム・バトビーが議長を務めた。
- 1875年1月30日:アンリ・ワロンによる修正案(法案の一部改正)が、わずか1票差となる353票対352票で採択される。これにより、「共和国」の存在、大統領職、そして七年任期が憲法上の法律として明記されることになった。この僅差での採択は、共和政への支持が当時依然として分かれていたことを物語っている。
結果と歴史的影響
- 国民議会は第三共和政を確立するため、以下の三つの憲法的法律を採択した。
- 1875年2月24日の法律:元老院(セナ)の組織に関するもの
- 1875年2月25日の法律:公権力の組織に関するもの
- 1875年7月16日の法律:公権力相互の関係に関するもの
- これらの法律は65年間にわたりフランスの政治体制を支え続けた。しかし、1940年7月10日、第二次世界大戦中、議員および元老院議員はフィリップ・ペタン元帥に全権を委任する決議を行った。これをもって第三共和政は正式に終焉を迎えたのである。