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自由主義者テュルゴット
1761 年から 1774 年に権力を掌握するまで、アンヌ・ロベール・ジャック・テュルゴーはリムーザン知事として、王国で最も恵まれた地域の一つを近代化するために尽力した。 1774 年 8 月、自由主義の先駆者であるこの百科事典学者が財務総監に任命されたことは、啓発されたフランスにとって勝利でした。
テュルゴーの政策は何よりもまず、公共支出を削減する広範なプログラムに基づいており、穀物貿易の自由化、王室徴兵制度の廃止、ギルドとマスターシップの廃止といった彼の広大な改革計画の成功を条件とするものである。このリベラルな発想に基づく計画は多くの抵抗を引き起こしましたが、最も深刻なものは小麦貿易の自由化に伴う反乱である「小麦粉戦争」でした。
1776 年 5 月 12 日にルイ 16 世によって釈放されたテュルゴーには、フランスの行政地図と政治地図を再設計するという「自治体」プロジェクトを立ち上げる時間がありませんでした。新しい統治には上からの革命への希望が残されていた。それに気づかなかった場合、主権者は下から来る新たな脅威に直面することになるでしょう。
意見に敏感なネッカー
ジャック ネッケルは、偉大な改革者や優れた財務管理者であると考える人もいれば、ペテン師、さらには「革命のフーリエ」であると考える人もいるジャック ネッケルには、分裂の才能があります。
ジュネーブの銀行家としての最初の任期（1776年から1781年）は、フランス人の承認を得た改革、つまり4つの州議会の創設、野心的な地方分権プロジェクトの試験的気球によって特徴づけられた。納税者にとって苦痛のない借金によるアメリカの戦争資金調達により、彼は君主制の歴史の中で最も人気のある大臣の一人となりました。
ネッカー氏は、彼の言うところの「世論」に非常に注意を払っています。妻が経営するサロンは啓発サークルへの扉を開いています。ネッカーはまた、1761 年に自らの政策を正当化する本の中でフランス人に直接語りかけたショワズール公からも影響を受けました。 20 年後、ネッカーに対する国民の支持が強まるのであれば、報告書が出版されるでしょう。 彼の喪失感も聞こえる。 1781 年 5 月 19 日、これらの手法が王政にとって危険であるとみなしたヴェルジェンヌの圧力を受け、ルイ 16 世は大臣を釈放しました。