ナチス・ドイツの治安機関は極めて高い効率性を誇りました。わずかな人員と手段で、まずドイツ国内の人々を支配下に置き、その後は占領国の社会をも統制することに成功したのです。数ある治安機関の中でも、最も神話化され、最も多くの恐怖を生み出したのがゲシュタポでした。
ゲシュタポとは何か
ゲシュタポは、ドイツ語の Geheime Staatspolizei(国家秘密警察)の頭文字を取った略称です。Ge-Sta-Po、すなわち「秘密国家警察」を意味します。

影の中のゲシュタポ
ゲシュタポは矛盾に満ちた組織でした。すべてを見透かしているように見えながらも、その諜報網の成功率は決して高くありませんでした。表舞台に立つ幹部たちはナチス指導者の中でも最も名が知られ、冷酷で野心的な面々でしたが、真の成功の設計者は影に潜んでいました。全盛期においてさえ、この不吉な組織を導いた天才の正体を知る者はほとんどいませんでした。70年以上にわたりその名が不気味な畏怖とともに語られてきたにもかかわらず、ゲシュタポの実態は今なお謎に包まれています。
しかし、証拠は残されています。それはゲシュタポという装置そのものが遺した証言です。二重スパイやレジスタンスのスパイたちの声が、体制の犠牲者たちの声に重なります。多くはすでにこの世を去っていますが、ノートや日記に記録された彼らの言葉は今も生き続けています。
さらに、ゲシュタポ自身の几帳面すぎる官僚主義もまた証人となっています。ナチス・ドイツの倉庫には数千におよぶゲシュタポのファイルが眠り、組織の手に落ちた人々の人生が細かに記録されていました。犠牲者の大半は生きて還れませんでしたが、生存者もまだ存在します。
ゲシュタポの名は、ナチス・ドイツの秘密警察が体現する恐怖の象徴となりました。とはいえ、ゲシュタポは同じく冷酷なナチス治安機関のネットワークの一翼を担う組織にすぎませんでした。そのイメージは、冷徹で完璧に機能する機械のようなものでした。小規模な組織でありながら、その将校ネットワークの評判は広く轟いていました。1941年当時、わずか約8,000人の職員が7,000万人を超える国民を監視していたのです。
典型的なゲシュタポ将校といえば、黒い革コートをまとった不気味な人物像が思い浮かびますが、実際には大多数の職員は顔のない官僚でした。では、ゲシュタポはいかにして、これほど大勢の人々の行動に対して、さらには人々の想像力までも完全に支配することができたのでしょうか。
答えは第三帝国におけるヒトラー政権の複雑な歴史の中にあります。ゲシュタポは最初から独自の組織として確立されたわけではなく、その成長は漸進的なものでした。その歩みは初期の創設者たちの野心や対立関係によって方向づけられました。しかし、どの段階においても目指すものは常に同じ、すなわち「社会の完全な統制」でした。
ゲシュタポの前史
ゲシュタポのルーツは、第一次世界大戦後のドイツの苦難にあります。連合国から屈辱を与えられ、国力を奪われ、莫大な賠償金の支払いを強いられたドイツは、無秩序と破滅の淵に立たされていました。舵を失った政府が見守る中、ファシストと共産主義者が街頭で衝突し、地方警察はようやくの思いで秩序を維持しようとしていました。
そうした混沌の中に現れたのがアドルフ・ヒトラーです。希望を約束し、自信に満ち、敬意を集める人物——「新しい始まり」の提示でした。ドイツ国民は安堵とともにその申し出を受け入れました。ナチ党は選挙で勝利し、1933年1月、ヒトラーが首相に就任したのです。
ヒトラーは自らの地位を固めるのに時間をかけませんでした。国民が求めたのは安心であり、与えられたのは法の執行でした。ヒトラーの野心は絶対的な権力を求めていましたが、それを手にするにはあらゆる反対勢力を排除しなければなりませんでした。最初の道具は粗雑ながらも効果的でした。
エルンスト・レーム率いる突撃隊(SA)は、ヒトラーの権力掌握の過程で最強の支えとなりました。準軍事的な制服と恣意的な暴力を武器に、彼らはヒトラーを政権に押し上げた不満の時代と相性が良かったのです。ヒトラーの後押しを受けてSAはナチス・ドイツの街路を掌握し、警察と同等の権限を振るうようになりました。ゼロ・トレランス政策を掲げ、その掟は明快でした。SAの言葉、どんな些細な気まぐれであっても、それが法律だったのです。挨拶の仕方ひとつ不適切なら逮捕されることもありました。ヒトラーのメッセージは単純でした。新しいドイツでは抵抗は無意味だ、ということです。この妥協なき姿勢こそ、後に続く恐怖政治の基礎となったのです。
一方、ヒトラーは新聞の掌握も進めていました。マルクス主義の脅威を訴える記事が絶えず掲載され、架空の陰謀が次々と「暴露」され、恐怖心が煽られました。SAはこれを、あらゆる組織を標的にすることへの許可と受け取りました。政権発足から4週間後、ドイツ国会議事堂が焼失しました。この騒動の中で罪は共産主義者に着せられ、いわゆる国会議事堂放火事件令による非常事態宣言の布告により、ナチスは国民統制を確立しました。体制強化に大きな役割を果たしたSAでしたが、わずか数ヶ月後には、ヒトラーによってより洗練された統制機構に取って代わられることになります。
ゲシュタポの誕生
ヒトラーは、反対派の制圧におけるSAの有効性を目の当たりにしてきましたが、同時にその粗野な自己陶酔、腐敗した指導層、規律の欠如も十分に理解していました。それは彼が投影したいイメージではありませんでした。彼が求めていたのは、SAが生んだ恐怖をより洗練された形で浸透させる組織、総統と党と帝国に仕えることを強いられた秘密の政治警察でした。こうして Geheime Staatspolizei、すなわちゲシュタポが誕生したのです。

もちろん、ヒトラーにはすでに治安・監視部隊がありましたが、ゲシュタポは別物でした。秘密でありながら、よく知られた存在となる組織でした。新組織の本部はベルリンのプリンツ・アルブレヒト通りに置かれました。1934年の創設当初は、ナチス・ドイツ北半分にあたるプロイセン州のみが管轄区域でしたが、まもなく全国へ拡大していきます。当初の職員はわずか200名でしたが、いずれも高度な教育を受けた精鋭でした。初代の指導者には、当時プロイセン州首相を務めていたヘルマン・ゲーリングが選ばれました。
ゲーリングの方針は単純でした。「反対勢力をありとあらゆるところで探し出せ」というものです。しかし、ナチス最大の敵である共産党員、社会民主党員、労働組合はすでに地下に潜っていました。彼らを見つけ出すには、熟練した警察官の技量が必要でした。ゲーリングは、新しい組織が従来とは異なる種類の警察活動に携わることを周知徹底させました。彼らが追うのは、単なる犯罪者ではないのです。
ヒムラー率いる親衛隊(SS)の台頭とゲシュタポ掌握
しかし間もなく、ゲーリングにライバルが現れます。ハインリヒ・ヒムラーとラインハルト・ハイドリヒ——ナチス階層に現れた二人の新星が、新しい組織に貪欲な眼差しを向けていたのです。ヒムラーは、10年前にナチ運動全体が始まったミュンヘン時代の黎明期からヒトラーの側近でした。そこで彼は、ヒトラー個人の護衛部隊である親衛隊(SS)を率いていました。彼の指揮のもと、SSはバイエルン警察を傘下に収めることで拡大を続けていました。当然のことながら、彼は同志でありSSの要でもある若き野心的なナチ党員ラインハルト・ハイドリヒとともに、ゲシュタポの動向に強い関心を寄せていました。
ヒムラーとハイドリヒは、三人目のチームメンバーとして、盲目的な信頼を寄せる訓練された専門家を迎えます。献身的で経験豊富な警官、ハインリヒ・ミュラーは、のちにゲシュタポの未来に深い影響を与えることになる人物でした。ミュラーは直属の上司たちとは違いました。権力の象徴を好まず、徹底的で集中したプロフェッショナル主義を選んだのです。
ナチス・ドイツの指導者たちの関係は、ヒトラーとの距離を縮め、より大きな権力分け前を得ようとする絶え間ない闘争でした。ヒトラーが部下を統御する手法は、彼らの間に対立を助長し、お気に入りを入れ替えることで不安感を煽るというものでした。その結果生まれたのが、パラノイア、陰謀、逆陰謀の強烈な混合物でした。
徐々にヒムラーは、ゲシュタポを手中に収めるための戦略を練り上げていきます。すでに全国の地方政治警察の掌握を済ませており、ハイドリヒが率い、ナチス内部の裏切り者を摘発することを任務とするSD(SS保安部)は、その存在感と活動水準を高めていました。
1934年初頭、ヒムラーはハイドリヒとミュラーを連れてベルリンへ移ります。SSの強制収容所の運営と政治的手腕の両方に感銘を受けたヒトラーは、ゲーリングを退け、寵愛をヒムラーへと移しました。こうして全国の警察をゲシュタポの下で一元化し、ヒムラーの全面的な管理下に置くことが認められたのです。ヒトラーは正式にゲシュタポをゲーリングからヒムラーへと移管しました。ハイドリヒがゲシュタポ局長となり、ミュラーがその補佐役に就任します。

この瞬間から、全国の政治警察はベルリンのヒムラーによって統括されることになりました。建前上、ゲシュタポは引き続きプロイセンの秘密警察にとどまることになっていましたが、実際には各地域の政治警察はすべてゲシュタポの一部となり、ゲシュタポは単一の警察組織として機能するようになったのです。